2月22日，工信部節能與綜合利用司發布《2018年工業節能與綜合利用工作要點》，提出“推進新能源汽車動力蓄電池回收利用”，迎擊行業痛點問題——廢舊動力電池回收利用。要點明確表示：發布實施新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法，推動建立回收利用體系。開展重點地區新能源汽車動力蓄電池回收利用試點，推進中國鐵塔公司動力蓄電池梯次利用示范工程建設。制定動力電池溯源管理要求，推進新能源汽車國家監測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺試運行。

近年來，新能源汽車市場保有量呈爆發式增長。據中國汽車工業協會對外發布數據，2017年我國新能源汽車累計生產79.4萬輛，同比增長53.8%；累計銷售77.7萬輛，同比增長53.3%，并實現貫穿全年的環比增長。至此，我國新能源汽車產銷量連續三年位居世界第一，累計保有量達到180萬輛，占全球市場保有量50％以上。

新能源汽車發展已經進入一個全新階段，但新能源汽車高速發展帶來的新問題也亟待解決。

動力電池的使用年限一般5-8年。根據中國汽車技術研究中心的預測，結合汽車報廢年限、動力電池壽命等因素，2018年-2020年，全國累計報廢動力電池將達12萬-20萬噸；到2025年動力電池年報廢量或達35萬噸的規模。動力電池的報廢臨界點的來臨，意味著我們即將面臨前期投入市場的新能源電池報廢潮，形勢嚴峻。

事實上，2016年以來，我國對廢舊動力電池回收已發布了一系列政策規范，借以應對新能源汽車高速發展帶來的“廢舊電池何去何從”問題。

2016年1月，國家發改委、工信部、環保部、商務部、質檢總局聯合發布《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策》，要求采用生產者責任延伸制度，明確生產企業是回收責任主體，要求建立新能源汽車動力電池溯源信息管理系統，跟蹤記錄動力電池回收利用情況。

2017年5月，國家標準化管理委員會批準公布《車用動力電池回收利用拆解規范》，并決定于2017年12月1日開始實施。《拆解規范》的出臺在一定程度上完善了行業規范，對廢舊動力電池回收利用的安全性、作業程序、存儲和管理等方面進行了嚴格要求。

2017年11月，《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（簡稱“暫行辦法”）進行公示。工信部節能與綜合利用司司長高云虎表示，工信部將加快實施新能源汽車動力電池回收利用管理暫行辦法，推進標準體系建設，建設新能源汽車國家監測與動力電池回收利用溯源綜合管理平臺，積極探索技術經濟性強、資源環境友好的多元化回收利用模式。

2017年12月，工業和信息化部聯合科技部制定的《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄（2017年版）》正式公布。“廢舊動力電池自動化拆解成套裝備”被納入其中。

2018年1月，國家發改委發布關于2017年度國家地方聯合工程研究中心的復函，同意建設包括動力電池回收利用在內的行業9大研究中心（其中新能源汽車動力電池類研究中心3個，主要依托寧德時代、邦普循環、星源材質等企業），圍繞所在區域的產業特色和優勢，著力解決產業發展中的關鍵技術與裝備等瓶頸問題，推動關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術和顛覆性技術創新。

2018年2月，國家財政部、工業和信息化部、科技部、發展改革委等四部委聯合發布《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，并對調整后的《新能源汽車推廣補貼方案及產品技術要求》進行了詳細介紹，2018年新能源汽車補貼調整落地。

動力電池作為新能源汽車的核心部件之一，其回收的通行路徑目前主要分為兩種。一種是梯級利用，另一種則是資源回收。梯次利用由于拆解成本高難度大、電池衰減不同、分選的水平有限等因素，導致欲通過該方式完成報廢電池的再次利用存在很大難度，以目前的技術水平來看還不成熟，相關企業還需要做出很多技術上的突破與創新。反觀通過資源回收，完成報廢電池的“華麗變身”，這種方式目前已形成了較為合理的環鏈。

業內分析人士稱，從電池生產企業角度看，通過自建或者與第三方機構合作方式布局廢舊動力電池梯次利用，有助于緩解上游材料漲價和下游整車企業壓價等壓力。從鋰電材料企業看，動力電池的回收能拓展原料供應渠道，保障原材料供應，降低采購成本，提升盈利能力，進一步完善產業鏈，打造材料體系閉環。