2009年我國(guó)開(kāi)始發(fā)展新能源汽車，2014年銷量開(kāi)始提高，到如今，第一批動(dòng)力鋰電池已經(jīng)進(jìn)入退役期。

但是，電池回收難的問(wèn)題如“收不到舊電池、拿不到進(jìn)項(xiàng)票、賺不回成本錢(qián)、回收網(wǎng)點(diǎn)形同虛設(shè)、梯次利用找不到市場(chǎng)”等問(wèn)題依然塵囂甚上。

這一系列背后都是因?yàn)閯?dòng)力鋰電池回收體系建設(shè)還不完善。也因此，在今年的兩會(huì)政府工作報(bào)告中，“加快建設(shè)動(dòng)力鋰電池回收利用體系”被寫(xiě)入其中。

那么，出現(xiàn)動(dòng)力鋰電池回收難等的原因是什么，究竟該怎么解決？

千億級(jí)的市場(chǎng)

動(dòng)力鋰電池的回收事關(guān)國(guó)家礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備與新能源汽車長(zhǎng)久發(fā)展問(wèn)題。

作為新能源汽車動(dòng)力鋰電池的重要原材料，我國(guó)在鈷礦總量極少。數(shù)據(jù)顯示，2019年全球已探明的鈷礦儲(chǔ)量約為700萬(wàn)噸，而我國(guó)儲(chǔ)量為8萬(wàn)噸，僅占全球總儲(chǔ)量的1.14%，且大多不具備開(kāi)采價(jià)值、作為全球第二大新能源汽車市場(chǎng)，我國(guó)關(guān)于鈷金屬的需求幾乎全部來(lái)自于海外。

2020年疫情爆發(fā)，海外鈷礦產(chǎn)量嚴(yán)重下降，且國(guó)際物流受限，我國(guó)股價(jià)更是水漲船高。也因此，動(dòng)力鋰電池中的鎳、鈷、錳的再生價(jià)值很高。據(jù)了解，目前，鈷、鎳的回收率可以做到98.5%以上。

僅從2014年開(kāi)始算起，以動(dòng)力蓄電池的使用年限一般為5-8年計(jì)算，目前也已經(jīng)進(jìn)入了退役期。

這個(gè)市場(chǎng)非常廣闊。國(guó)際能源署預(yù)計(jì)，2030年左右全球鋰離子電池回收市場(chǎng)將上升到200億歐元（約合人民幣1548億元），我國(guó)或?qū)⒊蔀殡妱?dòng)汽車和儲(chǔ)能等領(lǐng)域中鋰離子電池回收的最大市場(chǎng)。

我國(guó)汽車技術(shù)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)新能源汽車保有量已達(dá)492萬(wàn)輛，累計(jì)退役的動(dòng)力鋰電池有20萬(wàn)噸（約25GWh）。2025年我國(guó)要回收的廢舊電池容量將達(dá)到137.4GWh，超過(guò)2020年的5倍。動(dòng)力鋰電池應(yīng)用分會(huì)預(yù)測(cè)，考慮到未來(lái)退役電池量指數(shù)級(jí)的上升，到2030年，動(dòng)力鋰電池回收市場(chǎng)規(guī)模將超千億元。

此外，研究機(jī)構(gòu)EVTank、伊維經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)研究院共同公布的《我國(guó)電動(dòng)兩輪車行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)（2021年）》顯示，2020年，我國(guó)電動(dòng)兩輪車總體產(chǎn)量為4834萬(wàn)輛，同比上升約27.2%，累計(jì)社會(huì)保有量已經(jīng)到達(dá)3.4億輛。其中，鋰電版電動(dòng)兩輪車的產(chǎn)量達(dá)到1136萬(wàn)輛，總體滲透率達(dá)到23.5%，同比上升84.7%。EVTank預(yù)計(jì)到2025年整個(gè)鋰電版電動(dòng)兩輪車的市場(chǎng)滲透率接近60%。

巨大的市場(chǎng)催生了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至目前全國(guó)共有242家公司經(jīng)營(yíng)范圍含“動(dòng)力鋰電池回收”，2020年新增85家，新增占比超三分之一。

產(chǎn)業(yè)仍然亂象叢生

雖然第一批動(dòng)力鋰電池已經(jīng)進(jìn)入退役期，新增的電池回收公司也劇增，但市場(chǎng)上卻出現(xiàn)了“無(wú)電池可收”的現(xiàn)象。

巡鷹新能源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)褚兵表示：“其實(shí)市場(chǎng)上能通過(guò)正規(guī)渠道回收的電池并沒(méi)有那么多。進(jìn)來(lái)的公司水深火熱，魚(yú)龍混雜。”

工信部網(wǎng)站顯示，截至2021年一月二十五日，全國(guó)共有13145家動(dòng)力鋰電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。但多位業(yè)內(nèi)人士均表示，由于前些年新能源汽車重要在公共領(lǐng)域推廣使用，這部分的體量也較大，目前重要集中在各運(yùn)營(yíng)主體手中，還有一些汽車拆解公司、保險(xiǎn)公司，甚至是個(gè)人手中，大都未進(jìn)入規(guī)范回收網(wǎng)點(diǎn)。

“客戶把電池送到店里來(lái)，我們找有資質(zhì)的公司上門(mén)回收還要費(fèi)用，所以不太可能支付給客戶對(duì)價(jià)，很多客戶都選擇直接賣到二手車市場(chǎng)。”一位某合資品牌指定的動(dòng)力鋰電池回收網(wǎng)點(diǎn)工作人員說(shuō)道。

格林美副總經(jīng)理張宇認(rèn)為：“電池回收價(jià)格被哄抬，招標(biāo)過(guò)程中價(jià)高者得，但有些公司設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，成本低，還有一些只是二道販子，那我們肯定干不過(guò)人家。”

業(yè)內(nèi)也早有相關(guān)報(bào)道，早先布局電池材料循環(huán)利用的公司投入大，在沒(méi)有足夠的貨源的情況下被固定成本拖垮，目前運(yùn)營(yíng)大多不景氣。

2020年底，進(jìn)入工信部“符合《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》公司名單”，即動(dòng)力鋰電池回收領(lǐng)域的“白名單”的公司已有22家。然而，白名單并不具有強(qiáng)制排他性，非正規(guī)公司依然能夠在業(yè)內(nèi)“橫行”。

拿不到進(jìn)項(xiàng)票也是個(gè)問(wèn)題。例如，掌握在個(gè)人手中的廢舊電池，公司在收購(gòu)時(shí)無(wú)法取得增值稅發(fā)票，而出售給再生公司時(shí)，又無(wú)法進(jìn)行增值稅抵扣，致使回收公司負(fù)稅過(guò)重。而那些二手販子將電池賣個(gè)小作坊，哄抬價(jià)格，又削弱了正規(guī)公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，即便有電池?cái)[在面前，對(duì)其質(zhì)量也難以判斷，只能憑相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。一位動(dòng)力鋰電池回收公司的工作人員表示，每個(gè)電芯上面都有一個(gè)二維碼，用于產(chǎn)品溯源管理，但他們掃這個(gè)二維碼看不到電池信息的，這更像是電池廠自己的內(nèi)部管理系統(tǒng)，在信息不透明的情況下，就會(huì)有更多的利益尋租空間，評(píng)估電池價(jià)值難上加難。

體系建設(shè)亟代建

如何破解這些難題？體系建設(shè)至關(guān)重要，而相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系用途則更為突出。

全國(guó)政協(xié)委員、金澳控股集團(tuán)董事局主席舒心建議，建立國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)健全完善相關(guān)技術(shù)，加大政策資金扶持，政府優(yōu)選龍頭公司，建立動(dòng)力鋰電池回收利用研究室，研究回收技術(shù)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加速突破行業(yè)技術(shù)難題，以應(yīng)對(duì)處理未來(lái)越來(lái)越多的退役電池。

目前關(guān)于動(dòng)力鋰電池拆解回收的工藝有三種：干法、濕法、生物回收，前兩種回收工藝已經(jīng)比較成熟，可適用于工業(yè)化應(yīng)用，后一種尚處于實(shí)驗(yàn)室階段。梯次利用中，針對(duì)電池最終的分解、提純的回收工作則基本上沒(méi)有實(shí)現(xiàn)技術(shù)攻破，這也就導(dǎo)致成本始終太高，正規(guī)動(dòng)力鋰電池回收公司回收1噸磷酸鐵鋰離子電池的成本為8500元，而1噸磷酸鐵鋰廢電池中提取出來(lái)的材料價(jià)值也不過(guò)8000元左右。

不僅如此，動(dòng)力鋰電池回收核心技術(shù)是如何采用配方合適的化學(xué)溶劑將有效成分提取或萃取出來(lái)，重新做成電池原材料加以回收利用，但這些配方是動(dòng)力鋰電池公司的商業(yè)機(jī)密，電池回收廠很難掌握。

此外，還應(yīng)建立由車企、電池公司、回收公司、物流公司協(xié)同聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力鋰電池回收體系，可以利用新能源汽車監(jiān)督平臺(tái)建立電池溯源機(jī)制，做到電池從“生”到“死”的全過(guò)程可追溯。

全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席牛立文在兩會(huì)上提議，明確主體責(zé)任義務(wù)以及相關(guān)的懲罰措施，明確報(bào)廢電動(dòng)汽車需帶電池報(bào)廢，明確從事報(bào)廢電動(dòng)汽車回收拆解公司應(yīng)滿足的技術(shù)條件和要求，明確涉及動(dòng)力蓄電池與整車產(chǎn)權(quán)分離情況，防止廢舊動(dòng)力蓄電池的非法流失。

除了公司的應(yīng)對(duì)機(jī)制，還要法律來(lái)保障。業(yè)內(nèi)多呼吁，國(guó)家要出臺(tái)電池強(qiáng)制回收政策，通過(guò)立法確保動(dòng)力鋰電池的處置有紅線，催生足夠的市場(chǎng)空間，才能帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)公司有動(dòng)力投資研究回收技術(shù)和建廠運(yùn)營(yíng)。

關(guān)于解決公司的賦稅壓力問(wèn)題，天能股份董事長(zhǎng)張?zhí)烊蜗Ｍ槍?duì)規(guī)范回收公司缺少進(jìn)項(xiàng)票的問(wèn)題，建議政府在終端產(chǎn)品銷售上給予8%的增值稅抵扣，緩解合規(guī)公司因采購(gòu)無(wú)票電池帶來(lái)的處理成本壓力。

除了政策及技術(shù)問(wèn)題外，上述業(yè)內(nèi)人士也表示，應(yīng)加強(qiáng)和引導(dǎo)消費(fèi)者的回收意識(shí)，假如我們像日本消費(fèi)者那樣具有良好的回收意識(shí)，電池制造廠的銷售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)回收就不難了。同時(shí)他還認(rèn)為可以學(xué)習(xí)美國(guó)國(guó)際電池協(xié)會(huì)建立起“押金制度”，消費(fèi)者在購(gòu)買電池產(chǎn)品時(shí)，向出售方支付一筆押金，待報(bào)廢電池回收后，出售方把押金歸還。

上述業(yè)內(nèi)人士還表示，雖然現(xiàn)在動(dòng)力鋰電池回收產(chǎn)業(yè)面對(duì)的問(wèn)題還很多，但是將回收體系建設(shè)納入兩會(huì)政府工作報(bào)告，無(wú)疑具有很大的指導(dǎo)和重視意義，接下來(lái)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)也將會(huì)快速發(fā)展。