近兩個(gè)月來(lái)，廣東、上海、海南、河南關(guān)于燃料電池汽車(chē)的新政頻出，提出發(fā)展燃料電池產(chǎn)業(yè)并實(shí)施補(bǔ)貼。

車(chē)輛缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)、加氫站少，借助奧運(yùn)、世博等東風(fēng)依然未能騰飛，背后的主要原因還是氫氣自帶的“敏感體質(zhì)”。

“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”的氫燃料電池汽車(chē)最近回歸公眾視野。

在2018年5月訪日期間，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)參觀了豐田燃料電池汽車(chē)“Mirai未來(lái)”。近兩個(gè)月來(lái)，地方支持政策頻出。

在大氣污染治理的嚴(yán)峻形勢(shì)和彎道超車(chē)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)愿景下，新能源車(chē)被寄予厚望。十年前，純電動(dòng)車(chē)和燃料電池汽車(chē)（燃料電池：將燃料所具有的化學(xué)能直接轉(zhuǎn)換成電能）曾經(jīng)站在同一個(gè)起跑線(xiàn)——依靠新能源車(chē)“十城千輛”計(jì)劃完成了最初的原始推廣。

十年后，“佩戴”著綠色牌照的電動(dòng)車(chē)已隨處可見(jiàn)，氫燃料電池汽車(chē)還被束之高閣，曾在奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)中高調(diào)亮相的、成本近千萬(wàn)元人民幣的燃料電池大巴被停用。

不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士估測(cè)，中國(guó)市場(chǎng)目前是全球最大的燃料電池商用車(chē)市場(chǎng)之一。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司提供給南方周末記者的數(shù)據(jù)，2015-2017年，國(guó)內(nèi)總計(jì)生產(chǎn)了燃料電池乘用車(chē)、客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)1911臺(tái)，后兩者共1837臺(tái)。

駕駛到底安不安全？追尾后汽車(chē)會(huì)不會(huì)爆炸？加氫站該建在哪里？……自帶“敏感體質(zhì)”的燃料電池汽車(chē)亟待破局。

政策加持資本涌入

愛(ài)德曼氫能裝備公司正在為從外省遷廠到廣東佛山南海做準(zhǔn)備，主攻氫燃料電池核心零部件的專(zhuān)門(mén)化和國(guó)產(chǎn)化，公司剛剛成立兩年。

“我們是奔著佛山來(lái)的。”總經(jīng)理龔婧告訴南方周末記者。佛山市南海區(qū)擁有全國(guó)最大的氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，更重要的是政策加持。

2018年6月14日，廣東省“關(guān)于加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)”的通知提出，拿出新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金中的30%用于支持氫燃料電池汽車(chē)。

上海、海南、河南關(guān)于燃料電池汽車(chē)的新政也頻出。繼2017年9月出臺(tái)發(fā)展規(guī)劃后，上海在2018年5月又發(fā)布了財(cái)政補(bǔ)助方案；6月1日和6月5日，海南和河南分別發(fā)布了補(bǔ)貼規(guī)則。

從頂層設(shè)計(jì)到規(guī)格，燃料電池汽車(chē)從來(lái)不輸給純電動(dòng)和插電式混動(dòng)兩類(lèi)新能源汽車(chē)，《中國(guó)制造2025》《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》都明確提到對(duì)研發(fā)的支持。

“因?yàn)橹袊?guó)有龐大的需求量。”聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）駐華代表處能源環(huán)境項(xiàng)目主任張衛(wèi)東博士分析道。追溯到2003年，UNDP和全球環(huán)境基金會(huì)（GEF）共同發(fā)起《中國(guó)燃料電池公共汽車(chē)商業(yè)化示范項(xiàng)目》，計(jì)劃在5個(gè)發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展，包括中國(guó)、印度、埃及、墨西哥和巴西，“無(wú)一不是人口大國(guó)，面臨同樣的環(huán)境壓力。”

氫氣來(lái)源廣泛，電解水就可以得到，亦可通過(guò)天然氣、丙烷、甲醇、汽油、柴油或煤制得，是一種可再生能源。

氫氣連續(xù)不斷地提供動(dòng)力，還巧妙避開(kāi)了純電動(dòng)汽車(chē)需要長(zhǎng)時(shí)間充電的短板。更重要的是，氫燃料電池汽車(chē)最終產(chǎn)生的，是對(duì)環(huán)境無(wú)污染的水。

2017年底，“大氣十條”第一階段目標(biāo)完成，但北京等城市的大氣污染治理壓力仍然巨大。北京市最新一輪PM2.5源解析中，機(jī)動(dòng)車(chē)等移動(dòng)源在本地排放中的占比已高達(dá)45%，是上一輪解析結(jié)果的1.4倍。

北京、廣州等地對(duì)外地車(chē)進(jìn)城的要求進(jìn)一步加嚴(yán)，若燃油車(chē)車(chē)牌真實(shí)現(xiàn)“以家庭、停車(chē)位為條件的搖號(hào)”，同時(shí)對(duì)商用貨運(yùn)為主的柴油車(chē)開(kāi)打攻堅(jiān)戰(zhàn)，新能源汽車(chē)前景無(wú)限。

除了政策加持，過(guò)去幾年，龔婧觀察到，越來(lái)越多的企業(yè)涌入這行。

根據(jù)工信部發(fā)布的公告，目前自主研發(fā)燃料電池汽車(chē)的主流車(chē)企至少有15家，主要以客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)為主，只有上海汽車(chē)、上汽大眾兩家生產(chǎn)了小型乘用車(chē)。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，從加氫站、燃料電池系統(tǒng)到整車(chē)制造，已經(jīng)有超過(guò)30家上市公司布局燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。其中不乏中國(guó)石化、中國(guó)石油、中車(chē)集團(tuán)等國(guó)企，也有車(chē)企巨頭中通客車(chē)、宇通客車(chē)、上汽集團(tuán)以及能源、材料等企業(yè)。

曾借大型賽事東風(fēng)

氫能作為燃料的歷史可以追溯到1960年代的“兩彈一星”，1990年代的“九五”計(jì)劃。在上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)這些世界舞臺(tái)上，燃料電池汽車(chē)也并非沒(méi)有嶄露頭角的機(jī)會(huì)。

在喊著“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)”口號(hào)的2008年北京奧運(yùn)會(huì)上，三輛氫燃料電池車(chē)含著“金鑰匙”亮相——掛著京AE0000、京AE0001的車(chē)牌，往返于天安門(mén)廣場(chǎng)到鳥(niǎo)巢之間的馬拉松賽事線(xiàn)路運(yùn)送運(yùn)動(dòng)員，大巴由清華大學(xué)和北汽福田自主研發(fā)。2010年的上海世博會(huì)上，百輛燃料電池觀光車(chē)活躍在世博園區(qū)。

借著大型賽事的東風(fēng)，不少科學(xué)技術(shù)就此得以發(fā)展。但在這些特事特辦的城市里，氫燃料電池車(chē)的示范結(jié)果并難如人意。

北京奧運(yùn)、上海世博中示范運(yùn)營(yíng)的9輛大巴正是UNDP和GEF的示范項(xiàng)目在中國(guó)第一、二期取得的成果之一，項(xiàng)目由科技部、財(cái)政部聯(lián)合各省政府實(shí)施，但這9輛車(chē)都停用了。

停用讓張衛(wèi)東感到痛心。2018年6月1日，在上海汽車(chē)城的一個(gè)內(nèi)部工作討論會(huì)上，張衛(wèi)東提高音量，加重了語(yǔ)氣：“一期、二期示范運(yùn)營(yíng)一結(jié)束，車(chē)就停用了，我們爭(zhēng)取到第三期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有多難？”

“北京三輛車(chē)的停運(yùn)，當(dāng)時(shí)也是出于安全原因。國(guó)內(nèi)還沒(méi)有安全標(biāo)準(zhǔn)，車(chē)沒(méi)法跑。”一位生產(chǎn)燃料電池的企業(yè)高管對(duì)南方周末記者說(shuō)。

在車(chē)輛運(yùn)行的合法性上，項(xiàng)目城市也有自己的苦處。“當(dāng)時(shí)是臨時(shí)牌照，申請(qǐng)一次只允許半年運(yùn)營(yíng)，拿不到牌照車(chē)輛連合法的身份都沒(méi)有。”負(fù)責(zé)牽頭上海項(xiàng)目的上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)社會(huì)發(fā)展處林海告訴南方周末記者。

UNDP和GEF的第三期項(xiàng)目中示范運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛上了工信部的公告車(chē)型，但此前世博會(huì)的6輛車(chē)由于技術(shù)需要更新迭代，不在公告范圍內(nèi)。“等公告下來(lái)，車(chē)也廢了”。

不愿建在家門(mén)口的加氫站

2018年6月26日上午，南方周末記者來(lái)到位于北京市海淀區(qū)全國(guó)首個(gè)加氫站——永豐加氫站，發(fā)現(xiàn)站內(nèi)空曠如野，附近道路上幾輛氫燃料電池大巴排成一排。據(jù)工作人員介紹，每天有近20輛主要用于周邊客運(yùn)接駁的大巴來(lái)加氫，時(shí)段集中在上午10點(diǎn)和下午4點(diǎn)左右，加完氫氣就停靠在路邊等待下班高峰承運(yùn)。

如同困擾電動(dòng)汽車(chē)的充電問(wèn)題一樣，加氫站的稀缺也是難題，有人把車(chē)與站的關(guān)系歸結(jié)為“先有雞還是先有蛋”。