一場新的鉛酸蓄電池環保風暴，有可能將在五月來襲。業界期盼已久的《鉛酸蓄電池行業準入條件》或將在五月份正式出臺。這將成為我國鉛酸蓄電池行業發展的新機。我國電工技術學會鉛酸蓄電池專業委員會秘書長徐紅表示。徐紅已經在鉛酸蓄電池行業工作了30余年。這期間，我國鉛酸蓄電池工業從無到有，從小到大。2009年到2011年，一系列血鉛事件引發國家重拳環保整肅，進而引發行業洗牌，鉛酸蓄電池行業經歷了有史以來最為艱難的陣痛。

2009年到2011年，血鉛事件相繼在陜西、湖南、廣東、江蘇、湖北、安徽、浙江等地爆發，社會關注度極高。2011年，國家開始重拳整治鉛酸蓄電池行業，環保部和工信部等部委開展一系列環保整肅行動，將逾八成鉛酸蓄電池公司取締或關停，整個行業上演生死劫。

鉛酸蓄電池行業的環保風波，曾讓徐紅一度非常焦急。在2010年底的一次采訪中，徐紅坦陳，鉛酸蓄電池行業正在遭遇嚴重危機，這個行業壓力很大。

而如今，讓徐紅感覺到行業新機的，正是有可能即將于五月份出臺的《鉛酸蓄電池行業準入條件》（下稱《準入條件》）。這可以視作我國鉛酸蓄電池行業的一個重要里程碑。徐紅認為，《準入條件》執行后，將從根本上解決制約行業發展的環保問題，淘汰落后產量，優化市場競爭環境，行業集中度將進一步提升，并助力產業升級和可持續發展。

風暴來襲

2011年的環保風暴，其集中程度和執行力度，有關鉛酸蓄電池行業來說，前所未有。這一年，環保部等九部委對鉛酸蓄電池行業進行了專項檢查。來自環保部的公開數字稱，超過八成的蓄電池公司當時被取締或關停。環保部共排查鉛酸蓄電池公司1962家其中再生鉛公司184家，取締關閉736家，停產整治565家，停業284家。全國26個省區、市環保部門上收了鉛酸蓄電池建設項目環境影響評價審批權限。

2011年，工信部編制了《電池行業清潔生產執行方法》，提出到2012年底，從事涉重金屬電池的生產公司將完成一輪清潔生產審核，并執行審核報告中提出的技術改造方法。同時，工信部還將全面執行電池回收政策，把住廢舊電池造成污染的環節。此外，工信部還對鉛酸蓄電池行業首次提出淘汰落后產量的目標，2012年該行業須淘汰產量746萬千伏安時。

破繭待出的《鉛酸蓄電池行業準入條件》已經醞釀多時。徐紅所在的我國電工技術學會鉛酸蓄電池專業委員會，早在2010年起，就開始參與起草《準入條件》的草稿。

徐紅介紹，相比最初的版本，《準入條件》公布的征求意見稿對公司清潔化生產、工藝要求等更加嚴格，這體現了國家確實下決心嚴格監管。這個方向是對的。我們堅決支持。她說，有關行業大型旗艦公司來說，這些并不是難以達到的要求；有關中小公司來說，還要努一把力，在《準入條件》規定的過渡期內完成整改，也應當不是問題。而散兵游勇式的小作坊，可借此取締。

但是，有關公司的生產現狀來說，還有一些條目要細化，一些特例要個別協商。比如開口式普通鉛酸蓄電池，《準入條件》要求徹底淘汰，我們認為，其涵蓋的具體產品內容還可以再溝通。徐紅舉例說。

誰的利好

環保重拳整治之后，鉛酸蓄電池行業魚龍混雜的面貌，是不是能夠徹底改變？徐紅對此仍有擔心。因為她發現，在2011年五月，環保部等九部委對鉛酸蓄電池行業進行專項整治后，雖然八成公司出局，但從2011年年中到2011年年末，國內鉛酸蓄電池市場供應基本沒有斷檔，只是出現了極短時間的饑荒，市場很快又開始達到正常供應。

很多小作坊式的公司，實際上仍在生產。徐紅說，去年鉛酸蓄電池行業的環保風暴過去后，目前已經有700多家非在冊公司恢復了正常生產。

國家統計局的數據也印證了徐紅的感受，2012年前兩個月，我國鉛酸蓄電池產量同比新增7.2%。去年，我國精煉鉛消費量在400多萬噸，其中鉛酸蓄電池約占精煉鉛消費量的70%。

環保風暴之后，鉛酸蓄電池行業主流生產公司，嘗到的更多是甜頭：駱駝股份2011年營業收入為30.7億元，同比上升17%；風帆股份則實現營業收入40.74億元，比上年同期上升25.18%；超威動力2011年營業收入為49.32億元，同比上升52.9%。除了這些本土生產商業績飄紅，跨國公司同樣業績不俗。天津杰士電池有限公司市場部人士告訴我國經濟時報，該公司在2011年實現了盡產盡銷。

徐紅的擔心在于，準入制度等環保重拳，可以監管和督促鉛酸蓄電池大公司生產更加規范，但不登記、不注冊、偷偷生產的小公司，風聲一過，神不知鬼不覺恢復生產。由于這些小公司不需環保及勞保投入，產品極具價格優勢，銷路自是不愁。不過，它們也正是鉛酸蓄電池行業污染最重要的，但卻是隱形的罪魁禍首。環保風暴之后，行業的狀況是，大型公司受到重壓，小作坊生龍活虎。這些小作坊該如何監管，并不是單純出臺準入制度可以解決的。如何監管，不僅僅是鉛酸蓄電池行業內部的事，更是廣泛的社會問題。徐紅表示。

環保風暴之后，鉛酸蓄電池行業掀起一股兼并重組的浪潮。超威動力相關人士對我國經濟時報表示，該公司正積極尋求提升產量，而在這次行業整合中被淘汰，但具備優秀條件的公司，是其優先考慮的收購對象。

在環保風暴壓力下，鉛酸蓄電池產業的新技術、新產品的研發速度有所加快。比如《準入條件》中規定，禁止新建、改擴建鎘含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的蓄電池及其含鉛零部件生產項目。現有此類產品生產線應于2013年十二月三十一日前停止生產。據了解，電動自行車電池80%都是含鎘電池，但是現在，超威、天能等公司，都已經在逐步淘汰相關產品。

2012年，鉛酸蓄電池產量和產量將繼續新增，預計十二五期間的年均上升率將達16%。2011年，我國規模以上公司鉛酸蓄電池產量在14230萬千伏安／小時，2015年產量將達24000萬千伏安／小時。

污染如何解

籠罩在鉛酸蓄電池行業頭上的環保大石應該如何卸下，是必須深究的問題。作為成熟產業，鉛酸蓄電池的市場空間依然很大，這是行業繼續存在下去的最重要理由。我國是世界上最大的鉛酸蓄電池生產國，鉛酸蓄電池年產量超過世界總產量的1／4。

假如沒有鉛酸蓄電池，我國約1億輛電動自行車無法啟動，10多億部手機無法正常使用。10年到20年之內，不可能有產品能完全替代鉛酸蓄電池。廈門大學化學系教授陳體銜表示。鉛酸蓄電池技術成熟，性能穩定，價格便宜，目前仍是起動和儲能電源的主導產品。機動車起動100%使用鉛酸蓄電池，儲能90%以上使用儲能電池，較長時間內，不可能被其他新型電池大規模替代。我國鉛酸蓄電池行業的多數產品的質量基本上與國際同類產品處于同一層次，特別是我國自主研發的電動自行車等動力鋰離子電池，已經處于國際先進水平。

發展過程中出現的問題，只有在發展中解決。我國環境科學院原副院長夏青表示。

鉛酸蓄電池生產過程中的污染完全可以有效控制。徐紅以美國的例子說，美國鉛酸蓄電池的用鉛量約占全國用鉛總量的95%。由于法規健全和有效的管理，鉛酸蓄電池生產造成的鉛排放僅占總排放量的1.5%，2008年，美國政府已將鉛酸蓄電池生產從重要鉛污染源中排除。

事實上，我國的鉛酸蓄電池公司并非缺少控制污染的能力。雙登集團副總錢善高告訴我國經濟時報，該公司被認定為環境友好公司。山東大學化學與化工學院教授華壽南說，鉛酸蓄電池的生產工藝已經今非昔比。鉛酸蓄電池產業只要管理得力，其污染完全可以實現有效控制。由于技術水平和工業裝備的持續改進，鉛酸蓄電池行業在生產過程中的鉛煙鉛塵、廢酸和廢水污染是完全可控的，但公司的相關管理要跟上。

美國蓄電池生產商NEPOINC總裁鄭維德認為，鑒于國內外的大量需求，我國鉛酸蓄電池業現在的困境是暫時的，不會阻止行業前進的步伐。經過考驗的領頭公司將帶領整個行業走向更加先進、有效、環保的局面。同時要做到下面兩點：第一，生產商應當重新設計并執行一個有效的生產、銷售、使用、回收循環。根據發達國家的相關相關經驗，鉛酸蓄電池生產商完全可以采用回收電池90%的原材料，以此來降低總生產成本并減少對環境的損害。第二，政府部門應當將宣傳與立法相結合，引導行業規范自身，提高民眾的環保意識。