十一月二十二日，工信部公布《汽車(chē)動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》（2017年）（征求意見(jiàn)稿），將動(dòng)力鋰離子電池公司的產(chǎn)量門(mén)檻大幅提高，其中，鋰離子動(dòng)力鋰離子電池單體公司的年產(chǎn)量力從2億Wh一下子提升至80億Wh（8GWh），令電池行業(yè)震驚。但接受EV世紀(jì)采訪的專(zhuān)家和電池公司認(rèn)為，國(guó)內(nèi)動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)的規(guī)范和調(diào)整勢(shì)在必行，必須通過(guò)大幅提高準(zhǔn)入門(mén)檻、盡快改變行業(yè)散亂差的格局。

科技部863計(jì)劃電動(dòng)汽車(chē)重大科技專(zhuān)項(xiàng)王秉剛對(duì)工信部這份文件傳遞出的方向表示贊同：“應(yīng)該正面看待工信部出臺(tái)的這個(gè)征求意見(jiàn)稿。我國(guó)的動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)急需改變目前散亂差的局面，政府應(yīng)該集中優(yōu)勢(shì)資源扶持幾家能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大型動(dòng)力鋰離子電池公司。”

不過(guò)，他表示自己沒(méi)有參與此項(xiàng)政策的制定，無(wú)法對(duì)具體的產(chǎn)量準(zhǔn)入門(mén)檻發(fā)表看法，但是他表示相信8GWh的門(mén)檻是在對(duì)公司進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上做出的。

我國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)許艷華告訴EV世紀(jì)，8GWh的產(chǎn)量門(mén)檻可能是基于到2020年時(shí)動(dòng)力鋰離子電池100GWh的市場(chǎng)需求做出的。目前，我國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)正在收集公司的意見(jiàn)，反饋給工信部。

據(jù)EV世紀(jì)了解，今年上半年工信部對(duì)電池公司做了產(chǎn)量調(diào)研，要求各公司如實(shí)填報(bào)產(chǎn)量，8GWh的產(chǎn)量門(mén)檻應(yīng)該也參考了各電池公司上報(bào)的數(shù)據(jù)。

參考以上內(nèi)容判斷，假如到2020年國(guó)內(nèi)動(dòng)力鋰離子電池的總需求為100GWh，每家電池公司的最低產(chǎn)量為8GWh，那么總的電池公司數(shù)量不會(huì)超過(guò)20家，而且其中會(huì)有3-5家龍頭公司占有重要的市場(chǎng)份額。這符合政府想培育幾家大型電池公司、參與全球動(dòng)力鋰離子電池市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。

工信部網(wǎng)站上公布的一篇文章稱(chēng)，目前，我國(guó)動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)產(chǎn)量已超過(guò)1000億瓦時(shí)（100GWh）。2016年1-九月，我國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)30.2萬(wàn)輛、銷(xiāo)售28.9萬(wàn)輛，動(dòng)力鋰離子電池出貨量超過(guò)120億瓦時(shí)。

那么，這些電池是由多少家電池公司生產(chǎn)的呢？有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱(chēng)，目前國(guó)內(nèi)的鋰離子電池公司超過(guò)700家，其中，動(dòng)力鋰離子電池公司達(dá)到150家。這與電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)的市場(chǎng)格局何其相似？也非常符合很多新產(chǎn)業(yè)“一哄而上、做死為止”的散亂差的我國(guó)特色，鉛酸電池、光伏行業(yè)都經(jīng)歷過(guò)這個(gè)階段。

王秉剛說(shuō)，我國(guó)的動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)應(yīng)該借鑒日本和韓國(guó)的發(fā)展策略——集中資源培育幾家大型的、有核心技術(shù)的、能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的電池公司。而目前，韓國(guó)電池對(duì)我國(guó)電池公司的威脅非常大。假如韓國(guó)政局穩(wěn)定、中韓關(guān)系平穩(wěn)，那么這種威脅會(huì)更大。

EV世紀(jì)非常認(rèn)同上述觀點(diǎn)。假如我國(guó)政府希望通過(guò)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)實(shí)現(xiàn)從汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的跨越，那么就必須培養(yǎng)3-5家真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力鋰離子電池公司，牢牢掌握動(dòng)力鋰離子電池這個(gè)核心資源的話語(yǔ)權(quán)。在傳統(tǒng)汽車(chē)時(shí)代，我國(guó)汽車(chē)公司無(wú)法超越外國(guó)車(chē)企的重要因素之一就是沒(méi)有建立核心零部件領(lǐng)域供應(yīng)體系，到了電動(dòng)汽車(chē)時(shí)代，顯然不能再重蹈覆轍。

因此，從我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度考慮，工信部此次大幅提高汽車(chē)動(dòng)力鋰離子電池準(zhǔn)入門(mén)檻的意義就顯得非同一般。那么，在門(mén)檻提高之后，會(huì)出現(xiàn)什么連鎖反應(yīng)呢？

首先，新增的電動(dòng)汽車(chē)需求能否消化新增的動(dòng)力鋰離子電池產(chǎn)量？EV世紀(jì)認(rèn)為，目前的動(dòng)力鋰離子電池產(chǎn)量過(guò)剩是非常明顯的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，一方面，少數(shù)龍頭公司的高品質(zhì)電池供不應(yīng)求，另一方面，大量規(guī)模小、質(zhì)量差的電池公司依靠低質(zhì)低價(jià)、抄襲其他公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)策略也做得有聲有色。這蘊(yùn)含著巨大風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榈唾|(zhì)低價(jià)的電池將嚴(yán)重影響用戶的體驗(yàn)，最終破壞來(lái)之不易的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)目前的發(fā)展局面。

從發(fā)展的角度來(lái)看，假如國(guó)內(nèi)動(dòng)力鋰離子電池公司要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)量規(guī)模也勢(shì)在必行。實(shí)際上，目前有些電池公司已經(jīng)開(kāi)始為跨國(guó)車(chē)企和國(guó)內(nèi)的合資車(chē)企供應(yīng)動(dòng)力鋰離子電池，隨著越來(lái)越多的國(guó)外電動(dòng)汽車(chē)引入我國(guó)進(jìn)行本地化生產(chǎn)，再加上電動(dòng)汽車(chē)?yán)m(xù)航里程不斷提升新增配電量，對(duì)動(dòng)力鋰離子電池的需求會(huì)進(jìn)一步增大。

其次，一些中小規(guī)模的動(dòng)力鋰離子電池公司的命運(yùn)如何呢？

平安證券的研究報(bào)告指出，“產(chǎn)量規(guī)模要求的快速提高大幅抬高了行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，國(guó)家杜絕動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)小規(guī)模重復(fù)低效率建設(shè)的指導(dǎo)思想可見(jiàn)一斑。即使在最終文件定稿中規(guī)模要求有所下調(diào)，未來(lái)行業(yè)規(guī)范條件中對(duì)規(guī)模要求的提高也將成為趨勢(shì)，行業(yè)資源將加速向龍頭集中。”

湖南妙盛動(dòng)力科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)邱則有接受EV世紀(jì)采訪時(shí)表示，大的龍頭電池公司為了達(dá)到工信部的產(chǎn)量門(mén)檻要求，會(huì)收購(gòu)一些優(yōu)質(zhì)的中小電池公司。差一點(diǎn)的電池公司要么被市場(chǎng)淘汰，要么轉(zhuǎn)型做儲(chǔ)能電池或者其他相關(guān)產(chǎn)品。目前，妙盛動(dòng)力規(guī)劃的鋰離子電池產(chǎn)量達(dá)到了13GWh，目前已經(jīng)建成2GWh，原本計(jì)劃明年六月份達(dá)到6GWh。妙盛動(dòng)力會(huì)根據(jù)政府的要求，適時(shí)調(diào)整新產(chǎn)量建設(shè)計(jì)劃。

不過(guò)，邱則有也認(rèn)為，由于新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼不與電池目錄掛鉤（實(shí)際上補(bǔ)貼也僅僅持續(xù)到2020年），再加上各地普遍存在的地方保護(hù)，一些中小規(guī)模的電池公司不會(huì)很快就被市場(chǎng)淘汰掉，這要一個(gè)過(guò)程。但是，“現(xiàn)在調(diào)整還來(lái)得及，假如等大量小公司都開(kāi)始加大投資，那么調(diào)整的代價(jià)和成本只會(huì)更高。”