10月11日，國家發展改革委、財政部、科學技術部、工業和信息化部以及國家能源局聯合發布了《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見》（以下簡稱“《儲能指導意見》”），儲能業界翹首以盼的首部儲能產業政策終于出臺，這對于已具備初步產業化能力的儲能產業來說無疑具有里程碑意義。然而，這部政策對與電化學儲能密切相關的電池產業會有多大影響？又能滿足電池企業多少期待？

《儲能指導意見》包含了發展儲能產業的總體要求、重點任務和保障措施，具體則包括指導思想、基本原則、發展目標等。筆者梳理后發現，與電池企業密切相關的部分還真不少，這也是電池企業的機會。

鼓勵在用戶側建設分布式儲能系統

文件指出，要研究制定用戶側接入儲能的準入政策和技術標準，引導和規范用戶側分布式電儲能系統建設運行，完善用戶側儲能系統支持政策。文件還強調，要支持微電網和離網地區配置儲能，鼓勵開發經濟適用的儲能系統解決或優化無電人口供電方式。

分布式儲能系統的增加必然拉動電化學儲能電池的需求。從全球看，各個應用領域中，分布式發電及微電網領域新增投運規模的同比增速最大，為698%；在中國，分布式發電及并網領域的新增投運規模的同比增速最大，為727%。從電池的技術路線看，在我國分布式發電及微網領域中，鉛蓄電池的裝機比重最大，為62%，加之國家鼓勵開發經濟適用的儲能系統解決無電人口的供電方式，鉛蓄電池在儲能領域的應用有不小空間。

攻關核心儲能技術和材料

加強基礎、共性技術攻關，圍繞低成本、長壽命、高安全性、高能量密度的總體目標，開展儲能原理和關鍵材料、單元、模塊、系統和回收技術研究，重點包括化學儲電的各種新材料制備技術等。

文件強調要加強電化學儲能電池材料和技術的攻關，其目標與動力電池的要求基本一致，但側重點不同，從文件的文字順序我們可以發現這一微妙變化——儲能電池各項指標的側重順序為：成本、壽命、安全、能量密度。當然，安全并非不重要，筆者理解為電池在儲能中應用比用作動力電池安全風險要稍小，儲能對電池成本和壽命的需求更為迫切。因此，需要研發新的電池材料，儲能電池拼的是材料和技術。

重點推廣的儲能電池和產品

文件指出，要試驗示范、推廣一批具有產業化潛力的儲能技術、裝備和產品，針對不同應用場景和需求，開發分別適用于長時間大容量、短時間大容量、分布式以及高功率等模式應用的儲能技術裝備。

文件提出重點內容包括100MW級鋰離子電池儲能系統、100MW級全釩液流電池儲能電站、高性能鉛炭電容電池儲能系統等。

完善儲能產品標準和檢測認證體系

文件還強調，要建立與國際接軌、涵蓋儲能各應用環節的標準體系，完善儲能產品性能、安全性等檢測認證標準，建立國家級儲能檢測認證機構。

儲能領域電池標準在不斷完善。前不久，儲能用鋰離子電池國際標準IEC62619：2017《含堿性或其他非酸性電解質的鋰蓄電池和鋰蓄電池組工業用鋰蓄電池和鋰蓄電池組的安全性要求》正式發布，此外，國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會也批準發布了GB/T34131-2017《電化學儲能電站用鋰離子電池管理系統技術規范》，該標準將于2018年2月1日起實施。其實，UL、ASTM等國際標準機構也在做這方面的工作，并努力推動中國電池標準與國際電池標準對接。

推進動力電池梯次利用

《儲能指導意見》指出，要拓展電動汽車等分散電池資源的儲能化應用。積極開展電動汽車智能充放電業務，探索電動汽車動力電池、通訊基站電池、不間斷電源（UPS）等分散電池資源的能源互聯網管控和儲能化應用。完善動力電池全生命周期監管，開展對淘汰動力電池進行儲能梯次利用研究。

我國動力電池的標準體系不斷完善，僅2017年就出臺了電池規格尺寸、編碼制度和拆解規范等相關國家標準，為動力電池的梯次利用包括用于儲能提供了有力支撐。然而，有人認為動力電池梯次利用是偽命題，主要理由是不安全、不經濟，隨著編碼制度的實施以及檢測等技術的進步，動力電池梯次利用會得到進一步發展。

《儲能指導意見》重在“引導”不做技術路線選擇

這幾年，我國儲能發展迅速。據中關村儲能產業技術聯盟不完全統計，截至2016年底，我國電力儲能裝機總規模約24.3GW，占電力總裝機的1.5%，其中電化學儲能243.0MW。2016年以來，我國化學儲能項目進入加速建設階段，年增長率超過70%。

儲能有成績當然也有不足，比如，我國儲能產業政策體系還需進一步完善，目前僅有個別儲能技術標準，尚未形成產業標準化體系，這不僅制約了儲能產業規范化和規模化生產，也降低了市場用戶應用儲能技術的積極性。

《儲能指導意見》是我國頒布的首部全國性儲能產業政策，在儲能領域具有里程碑意義，表明國家對儲能發展的積極態度。國家制定該文件的目的就是推動能源轉型和能源的市場化，該文件搭建了儲能發展的政策框架，財稅優惠政策、補償機制等細節還需進一步制定。

需要強調的是，《儲能指導意見》是一個方向性政策文件，重在營造一個公平的競爭環境以及設計一個公平的競爭機制，以引導儲能產業發展，但并不做儲能的技術路線選擇。對電池企業來說，電化學儲能的發展本身就意味著機遇，也是“希望”的代名詞。