“耕耘多年的市場，如今終于開始朝著我們預想的軌道前行了。”8月2日，甘肅電力交易中心有限公司市場部的李娟，一邊在電腦前忙著匯集整理省內新能源企業參與外送山東的中長期交易清單，一邊對《工人日報》記者道出這樣的感慨。

今年以來，類似這樣長遠距離、跨區跨省的中長期外送交易清單，李娟每個月要組織15筆左右。在交易頻次越來越多的背后，是這樣一組“嶄新”的數據——今年上半年，甘肅外送電量138.88億千瓦時，同比增長50.6%，其中新能源外送71.6億千瓦時；外送電市場拓展至13個省區，帶動新能源增發電量34.83%，降低省內新能源棄風棄光率14.42%。此舉標志著甘肅正在有效擺脫新能源棄風限電的困局。

棄風限電曾經是中國能源經濟結構中最為“刺目”的現象。由于我國資源和電力負荷分布的不均衡性，加之西北地區本地消納能力有限，導致近10年來大批新能源發電企業“風車停轉”“光伏棄用”。

作為棄風限電最嚴重省份之一的甘肅，正是通過積極推進電力能源市場的現貨交易和中長期交易，促進了風電、光電發電量“雙增”，棄風棄光實現“雙降”。

新能源的供給側之“惑”

在過去的10年間，甘肅是新能源產業發展較快的地區之一。目前，全省新能源裝機2056萬千瓦，是省內第一大電源，并由此形成了從設備生產到運行維護的新能源全產業鏈。

按照《甘肅省“十三五”戰略性新興產業發展規劃》，到2020年，風電裝機將達到2500萬千瓦，太陽能發電裝機達到1100萬千瓦，其中光伏發電990萬千瓦、光熱發電110萬千瓦。

如此“富裕”的新能源，甘肅自己卻“用不了”，對外也“賣不動”，棄風限電的矛盾由來已久，并日益突出。不僅自己受“困”于新能源，也使臨近的新疆受到牽連。有統計顯示，就在去年，甘、新兩地棄光電量就占據了全國棄光電量的64%。

加大跨省、跨區外送是解決電力富余資源轉化的最有效手段。為此，國家電網在西北加快外送通道建設，構建輸電“高速路網”。2017年6月，總投資達262億元的酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程全線帶電投運。數據顯示，酒湖工程一秒鐘能傳輸電量13萬千瓦時，一年可向湖南傳輸電量400億千瓦時。今年5月，當今世界最高電壓等級輸電線路工程、昌吉—古泉±1100千伏特高壓直流輸電工程甘肅段也實現全線貫通。

但是，即便擁有“富裕”的新能源和輸電“高速路網”，也并不意味著一定能夠“送”出去。有關人士分析指出，由于多年來形成的“省為實體”的格局，部分東部沿海省份，雖然飽受電力緊缺之苦，但出于地方利益的考量，為了保障本省的就業、稅收，往往不愿意接收外來電量。這一現象被業界稱為“省間壁壘”，它阻礙了電力資源的跨區調度。

現貨交易：6個月交易1896筆

2015年“新電改方案”啟動，此輪改革的亮點之一，就是要放開售電側價格。讓用戶選擇售電商進行交易，讓市場在資源配置中真正發揮出決定性的作用。

2018年初，幾經試點和醞釀，電力現貨交易“上線”。

“我們就是現貨交易的受益者之一。”李月明是魯能干北一風電場運行控制室的一名工作人員。他每天都在關注著可再生能源跨區現貨交易平臺。

這個平臺由國家電力調度中心開發，平臺的一端是參與交易的全國各省級電力調度中心。每15分鐘，就有各省級電力調度中心發布一次本省供給、需求電量的電價。平臺的另一端是像魯能干北一這樣的廣大新能源場站，根據平臺發布的信息參與競價交易。

李月明的工作就是根據平臺發布的中東部省份市場需求信息，結合次日風況預測，報送第二天的發電能力，參與新能源現貨交易競價。

目前，甘肅省有220多家新能源發電場站都安裝了這個交易平臺終端，負責把本省無法消納的“棄風”“棄光”電量賣到省外。這種超短期、小批量的新能源現貨交易，國網甘肅電力調度中心在今年前6個月共組織了1896筆。新能源現貨交易成交電量23.5億千瓦時，占國家電網公司范圍內電力現貨交易的47.22%，甘肅也因此被稱為全國電力現貨交易最大“供應商”。

“現貨交易對技術依賴性比較強，交易頻率很高，但特別適應新能源發電的隨機性、碎片化的特點。”楊春祥是國網甘肅電力調度中心的一位現貨交易組織者。他坦言，現貨交易成交的電量都是省內無力消納的棄風棄光電量，所以報價上有一定的下浮空間，送到中東部省份有售電優勢。

中長期交易：超11倍的增量

從2006年開始，甘肅的新能源裝機開始“井噴式”發展，但那一年全省的外送電量僅有17億千瓦時。但是到了2017年，卻飆升到了202.9億千瓦時。

11年的時間，增長了11.9倍。交易電量的“飆升”，得益于2017年初啟動的國家電力中長期交易基本規則。

交易雙方在一個較長的時間段完成一筆較大的交易電量。這種電力的中長期交易，用“操盤手”李娟的話形容：“電力不再是特殊商品，而是和市場上的其他商品一樣，可以做電力電量的批發交易。”

據介紹，中長期交易電量占甘肅電投新能源發電量的40%左右。這對于拉動新能源利用小時數、降低棄風棄光率貢獻明顯。

“今年以來，從甘肅送往中東部省份的電能，低于當地火電上網電價，競爭優勢明顯。未來，甘肅新能源現貨交易量還會增長。”甘肅電投集團的市場部主任張鑫還表示，目前企業通過市場交易外送電量的占比從2016年的35%上升到今年的66%，切切實實改善了新能源企業的經營狀況。

目前，在國家電網公司和甘肅省政府的支持下，甘肅省電力公司充分利用新能源全網調度的優勢，推行風火電打捆交易外送，開展新能源西北電網統一調峰、統一調度。除了組織簽訂中長期跨省跨區電量交易合同，在國家電網范圍內日前交易、實時交易、現貨交易、置換交易規模也在迅速增加，提升了新能源富集地區甘肅河西走廊電網的輸電能力。同時，甘肅電力送天津、送廣東已經有了實質性進展。