全球新能源汽車發(fā)展迅速，世界重要市場加速布局。我國在國家政策紅利的支持下引爆新能源汽車市場，各路外國資本也紛紛涌入我國新能源汽車領域。2017年我國電動汽車發(fā)展指數(shù)首次躍居前列，引起我們的廣泛關注。眾多外國媒體和研究機構(gòu)對我國電動汽車市場的現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了詳盡分析，同時也結(jié)合國外電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關相關經(jīng)驗教訓，指出了相關的潛在風險和問題。

一、全球汽車工業(yè)加速向電動化轉(zhuǎn)型，歐美政府相繼出臺政策推動燃油車向電動汽車的換代，發(fā)達國家重要車企加大投入電動汽車布局。

電動化是汽車工業(yè)當前轉(zhuǎn)型方向之一。歐美國家加速制定汽車"油轉(zhuǎn)電"政策，車企加大投入布局電動汽車研發(fā)。

近期歐洲國家紛紛表明加強對汽油車的限制，力推新能源車發(fā)展。英、法兩國在七月相繼宣布擬從2040年起全面禁售汽柴油車，成為傳統(tǒng)汽柴油引擎風行百余年后，率先立法讓它們逐步走入歷史的兩個政府。某報道，美國近幾年因油價偏低，導致電動汽車吸引力不足，不過制造商仍加緊制造和營銷電動汽車，作為達到排放標準的努力之一。挪威去年銷售的汽車，有近1/3是電動汽車或油電混合車，該國已訂定2025年為目標，屆時只有電動汽車、氫動力車或插電式油電混合車可以上路。

歐洲最大電力公司EnelSpA首席執(zhí)行官FrancescoStarace日前在羅馬接受采訪時表示，將投資近3億歐元，為意大利電動汽車安裝約12,000個充電柱。他認為，未來幾年電動汽車的發(fā)展步伐可能令人驚訝，全球能源和汽車行業(yè)的變化比人們預料的要快。

二、外媒評價我國電動汽車市場發(fā)展迅速，前景廣闊，將成為世界電動汽車整車和電池生產(chǎn)基地和最大市場，和先進國家的核心技術差距進一步縮小。

（一）國外專業(yè)研究報告顯示國內(nèi)強勁需求推動我國電動汽車發(fā)展躍居全球第一，未來優(yōu)勢將繼續(xù)擴大。

2017年七月，某咨詢公司和德國著名汽車研究機構(gòu)亞琛汽車工程技術公司公布《2017年第二季度全球電動汽車發(fā)展指數(shù)》，報告稱我國首次在電動汽車發(fā)展指數(shù)的整體排名中躍居全球第一，未來將統(tǒng)領全球電動汽車行業(yè)和市場。報告指出，盡管政府新能源政策收緊，補貼力度減弱，我國電動汽車和電池制造市場份額仍將保持強有力的上升。

在技術層面，我國整車制造仍定位于低技術含量領域，尚難以和歐、美、日先進國家匹敵。但在行業(yè)總量和市場規(guī)模層面，我國則體現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。在電池制造領域，我國的優(yōu)勢也更加明顯。

（二）各大電動汽車制造商爭相布局我國市場，我國成為世界電動汽車生產(chǎn)基地。

今年四月某報道稱，我國不久會成為世界重要的電動汽車生產(chǎn)基地，越來越多的汽車制造商制定了在我國市場發(fā)展電動汽車的戰(zhàn)略。

福特汽車公司剛宣布了在我國發(fā)展電動汽車戰(zhàn)略。福特汽車計劃在2025年前將由電動功能的汽車的70%移往我國。TSLA2016年70億美元的銷售當中的10億美元在我國實現(xiàn)，該公司總裁說過幾年我國將占該公司全球銷售最大份額。

（三）外媒羨慕我國對電動汽車產(chǎn)業(yè)推行的大力扶持政策。諸多政策扶持使得我國純電動汽車市場占全球半壁江山，并使得我國本土電動汽車在國內(nèi)市場處于優(yōu)勢地位。

1.我國環(huán)保政策趨嚴，加速電動汽車市場擴張。

某媒體認為，我國電動汽車市場的繁榮很大程度取決于我國政府的政策支持，以及其在全球倡導發(fā)展新能源的決心。相關報道稱，2016年我國純電動汽車銷量達到24萬輛，規(guī)模占全球市場的半壁江山。我國政府作為環(huán)保政策的一環(huán)對環(huán)保車推行優(yōu)惠政策，為銷量擴大供應了支撐。受政府一系列動作的影響，純電動汽車的銷售今后仍會繼續(xù)上升。據(jù)東京的調(diào)查公司富士經(jīng)濟預測，到2025年純電動汽車在我國的銷量將達到86.8萬輛，增至2016年的三倍以上。

2.對本土車企的補貼政策確保了國產(chǎn)電動汽車的價格優(yōu)勢，讓自主品牌能夠和外資品牌競爭。

某媒體稱，電動汽車在我國的銷售量遠超全球其它國家。且多為我國本土品牌。我國電動汽車市場的繁榮很大程度取決于我國政府的政策支持，以及其在全球倡導發(fā)展新能源的決心。從2016年一月到十二月，我國電動汽車的銷售量上升了60%，到達40萬量。到2020年，我國將擁有約500萬輛電動汽車。不同于TSLA有車長和奢侈的特性，我國本土電動汽車的賣點在價格。英國巴克萊銀行分析稱，在我國，和TSLA競爭的本土電動汽車廠商多達19家，它們能拿到較大額度的補貼，而且更加廉價。

（四）我國在電池領域后來居上，無論在市場還是技術方面，都將成為全球主導。

外媒認為，鑒于電動汽車在應對環(huán)境污染問題時所具有的優(yōu)勢，我國未來無論是在電動汽車還是電池領域都將處于領先地位。為了滿足未來電動汽車的市場需求，全球電動汽車電池產(chǎn)量則要大幅度提升，而這也是我國電池生產(chǎn)商迅速擴張的原因。過去三年全球電池產(chǎn)業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，而我國的電池產(chǎn)量已經(jīng)上升至125千兆瓦時，并預計到2020年翻倍至250千兆瓦時。

某報道，我國政府呼吁國內(nèi)電池公司到2020年將電動汽車電池產(chǎn)量提升一倍，鼓勵它們到海外投資建廠。隨著汽車制造商加大對電動汽車的投入，鋰電池至少在未來10年將是一項關鍵技術，從而創(chuàng)建巨大市場。據(jù)高盛估計，到2025年這個市場將價值400億美元，并由我國主導。

三、電動汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，外媒也揭示了由此帶來的隱藏風險和弊端，外國相關相關經(jīng)驗和預警值得借鑒。

（一）英媒提醒電動汽車發(fā)展帶來環(huán)保效益的同時，還可能沖擊就業(yè)，從而出現(xiàn)連帶經(jīng)濟和政治風險。

英國某報道指出，電動汽車發(fā)展對關心氣候變遷和空氣污染的人士而言是大好消息。但是，各界都未注意到一項經(jīng)濟和政治風險：電動汽車可能是就業(yè)的殺手。

汽車業(yè)支持美國700萬個就業(yè)機會，歐洲更達1300萬個。機器人現(xiàn)在已經(jīng)侵入裝配廠，而等到電動汽車產(chǎn)量起飛后，勞工將面對更大的威脅。目前很難估算全球汽車業(yè)相關的勞工到底會受到多大沖擊。電動汽車業(yè)興起將創(chuàng)造一些新就業(yè)，但也將有許多任務人遭到淘汰。德國汽車業(yè)研究估計，德國從2030年起禁止內(nèi)燃式引擎出廠后，將有42萬以上的勞工受打擊。

（二）政府對電動汽車行業(yè)過度補貼帶來產(chǎn)量過剩風險。

"為了降低成本，刺激需求，我國政府給制造商供應補貼，為購買者供應稅收減免，大力投資興建充電站，讓電動汽車更實用。"瑞銀證券（UBSSecurities）估計，單在2015年，我國政府就投資130億美元推廣電動汽車。

某報道稱，一些分析師擔心國家的慷慨資助可能被證明是福禍參半。就像鋼鐵和可再生能源等其他被政府瞄準的行業(yè)所受的困擾相同，我國或許正在電動汽車行業(yè)再次制造浪費和過剩，而沒有激發(fā)出其經(jīng)濟展開競爭時所要的技術創(chuàng)新。盡管我國的汽車市場是世界上最大的，但它依然不大可能吸收目前正在進行的所有電動汽車項目。

（三）我國電動汽車新軍吸引大量社會資本，繁榮背后將面對慘烈競爭。

某媒體稱，我國有關新能源車的扶持和補貼，以及技術的逐步完善，使得電動汽車成為外界打破汽車行業(yè)壁壘的最佳入口，大量社會資本正洶涌而入，爭相打造新品牌。不過業(yè)內(nèi)人士認為，未來電動汽車領域仍將經(jīng)歷大浪淘沙，僅有少數(shù)公司能夠最終勝出。

（四）我國對本土車企的補貼可以調(diào)整更加靈活，以應對外國車企的競爭挑戰(zhàn)。

保爾森基金會我國副主任侯安德（AndersHove）撰文稱，我國電動汽車行業(yè)在過去幾個月經(jīng)歷的一些問題，重要在于其電動汽車行業(yè)補貼制度亟待改革。侯安德比對美國的相關相關經(jīng)驗和教訓對如何制定補貼政策給出建議。

1.政策制定者必須在許多相互競爭的目標之間找到平衡點。從美國的電動汽車補貼政策和其它國家的相關政策中都可以看到這一點，包括可再生能源上網(wǎng)電價、稅收抵免、配額、綠電交易，免費停車和專用車道等非貨幣補貼政策等等。一個目標是通過長期政策來提高市場的確定性，從而促使汽車生產(chǎn)廠商投資于汽車生產(chǎn)和新技術開發(fā)。同時保持項目的靈活性，確保項目可以不斷發(fā)展，防止生產(chǎn)公司鉆系統(tǒng)漏洞，對慢于或者快于預期的技術及市場變化做出響應。

2.我國還要注意的一個問題就是外來的競爭。TSLA的相關相關經(jīng)驗表明，給予本土公司額外的幫助既有好處也有壞處。向國內(nèi)車企傾斜的短時間政策有效推動了我國電動汽車制造業(yè)的發(fā)展，但是面對每五年調(diào)整一次生產(chǎn)規(guī)劃的外國領先車企在全球范圍內(nèi)的競爭，此類政策能否持續(xù)有待觀察。另外，在國內(nèi)廠商還不能生產(chǎn)高質(zhì)量電動汽車的情況下引入電動汽車指標制度，雖然可以在短時間內(nèi)將外國公司拒之門外，但長期來看，卻不利于國內(nèi)廠商提高質(zhì)量，難以和通用、福特、寶馬、大眾等外國競爭對手競爭。我國或許還要考慮將補貼計劃設定為達到一定總量目標后自動縮減的形式，而不是到期停止的方式。限定期限（比如某年的十二月三十一日）停止或者縮減的補貼項目可以人為地制造興衰周期，并造成不可預見的成本失控，許多國家可再生能源上網(wǎng)電價實踐已經(jīng)證明了這一點。

總結(jié)：經(jīng)過多年的培育后，我國電動汽車市場規(guī)模相當龐大，隨著新能源汽車這座金山被挖開，我國市場已經(jīng)處于國際競爭的風口浪尖。面對眾多具備先進技術和發(fā)展相關相關經(jīng)驗的外國競爭對手，無論是政策制定者還是生產(chǎn)商，都要及時了解最新的市場變化和技術發(fā)展，提高政策效力，加速技術革新。我國電動汽車發(fā)展要及時掌握域外反映，借鑒吸取外國的相關相關經(jīng)驗教訓。海外輿情恰能成為一窺全貌，捕捉信息的窗口。