今年的中國汽車市場依舊“躁動”。

5月22日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會印發(fā)公告，宣布自今年7月1日起，降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。

降稅后，我國汽車整車最惠國算術(shù)平均稅率為13.8%，稅率介于3%至15%之間。其中，143個稅號的稅率為15%，35個稅號的稅率為12%及以下。

5月22日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負責人就關(guān)稅問題在記者問答中提到：“我國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化升級，創(chuàng)新能力有待進一步加強。當前，新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，產(chǎn)業(yè)生態(tài)深刻變革，競爭格局全面重塑，我國汽車國際競爭力亟待提升。關(guān)稅是合規(guī)的保護手段，但關(guān)稅保護要適度，降低汽車進口關(guān)稅，有助于產(chǎn)業(yè)加強競爭，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型。”

關(guān)稅下調(diào)消息放出后，部分豪華車企紛紛發(fā)布聲明，其中美國明星新能源車企特斯拉得益于直銷這一銷售模式，響應(yīng)最為積極，在當天晚間正式啟動降價，旗下兩款車型modelS和modelX的指導價均有所下調(diào)，最高降幅超過9萬元。

但在外界看來，進口關(guān)稅下調(diào)對目前國內(nèi)車市影響不大，尤其是新能源市場。對此，業(yè)內(nèi)人士分析稱，特斯拉在中國的銷量每年都在快速增長，馬斯克也很重視中國市場，進口關(guān)稅下調(diào)對現(xiàn)有兩款車型影響不大，明年將進入中國市場的model3或成為一大受益者，預計最低起步價會降至33萬元左右。

特斯拉“效應(yīng)”

近年來，由于特斯拉的出現(xiàn)，國內(nèi)外造車大軍的隊伍一直在快速擴張，關(guān)于特斯拉在中國建廠的傳聞頻出。據(jù)悉，特斯拉方面一直希望在中國建廠，去年11月馬斯克曾公開表示，特斯拉在中國開始建廠生產(chǎn)仍需要三年左右的時間，但同時也提到該時間表有可能提前。

眾所周知，外資企業(yè)在中國建廠目的是降低成本，減少關(guān)稅的影響。以特斯拉ModelX為例，在關(guān)稅降低之前，其在中國的官方指導價高達83.6-141.35萬元，此次降稅后，其指導價降低為77.56-131.56萬。

由此來看，進口關(guān)稅下降后確實會對進口車型售價產(chǎn)生一定影響，但效果卻不那么明顯。進口車售價內(nèi)所包含的稅費，包括關(guān)稅、消費稅、增值稅三部分，而電動車是免消費稅，增值稅在今年5月1日從17%調(diào)整到16%。

以在我國市場指導價約90萬元的進口汽車為例，該車進口到岸價24萬元人民幣，關(guān)稅稅率25%時，關(guān)稅稅額為6萬元。關(guān)稅稅額占廠商在我國市場指導價的7%。此次降稅后，關(guān)稅稅率由25%降為15%，這款進口車將征收關(guān)稅3.6萬元，相比降稅前減少2.4萬元。受降低關(guān)稅影響，汽車進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅也將相應(yīng)降低。

特斯拉已有在華建廠實現(xiàn)大規(guī)模量產(chǎn)的設(shè)想，此次，中國將放開股比限制以及下降進口車關(guān)稅無疑給了特斯拉更多的機會。

新能源汽車核心部件稅率未變

根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)整理，2018年3月汽車整車共進口10.4萬輛，比上年同期增長2.0%；汽車整車出口7.6萬輛，比上年同期增長8.7%。1-3月，汽車整車累計進口28.1萬輛，比上年同期增長5.5%；汽車整車累計出口23.6萬輛，比上年同期增長22.3%。

從企業(yè)層面講，隨著關(guān)稅的下降，價格的降低會促進產(chǎn)品銷量的增長。政府則更希望通過降低進口關(guān)稅促進汽車產(chǎn)業(yè)加強競爭，引導汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，并且將促使汽車價格下降，讓消費者得到更多實惠，為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來更多動力和活力。

針對關(guān)稅是否會進一步降低，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負責人提到：“這次相當幅度降低汽車進口關(guān)稅后，汽車產(chǎn)業(yè)需要有一個逐步適應(yīng)的過程。汽車整車及零部件是否會繼續(xù)降低進口關(guān)稅，將主要根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力和發(fā)展變化情況而定。”

然而參照目前國內(nèi)汽車市場競爭態(tài)勢，新能源汽車并非受影響最大產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，近幾年由于中國市場的快速發(fā)展，諸如博世、德爾福、西門子等眾多零部件廠商已紛紛在中國建廠，今年4月24日，日本愛信分別與廣汽、吉利合資建廠，投產(chǎn)6AT自動變速成為行業(yè)熱議的焦點。

21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，在此次進口汽車及零部件最惠國稅率調(diào)整表中，沒有包含新能源汽車三大核心部件電池、電機、電控，大部分涉及的是傳統(tǒng)燃油車零部件如自動換擋變速箱及其零件，車輛底盤、車門等。

對此，5月23日精進電動聯(lián)合創(chuàng)始人、首席技術(shù)官蔡蔚在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示：“在新能源領(lǐng)域，目前新勢力造車企業(yè)采用國外零部件并不多，大多采用的是本土企業(yè)的零部件，小部分傳統(tǒng)車企會采用一些國外零部件。現(xiàn)如今，國外零部件巨頭本土化進展十分迅速，這對于中國企業(yè)是個不小的挑戰(zhàn)。”