2012年國家正式發(fā)布《十二五新能源汽車科技發(fā)展規(guī)劃》和《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確立了“純電驅(qū)動(dòng)”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。2014年5月習(xí)近平總書記在視察上汽時(shí)發(fā)出號(hào)召：發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。為貫徹總書記指示，政府各部門推出了系列支持政策，開啟了中國新能源汽車發(fā)展新階段。

1、新能源汽車技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新進(jìn)展

“十二五”以來，我國新能源汽車核心技術(shù)取得重大突破。動(dòng)力電池單體比能量五年間提升了近1倍，達(dá)到200瓦時(shí)/公斤，2016年6家電池企業(yè)進(jìn)入全球前10強(qiáng)。純電動(dòng)大中型商用車和微小型乘用車率先發(fā)展帶動(dòng)中級(jí)家用轎車全面發(fā)展。普通純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品平均續(xù)駛里程從150公里提升到300公里以上，純電驅(qū)動(dòng)商用車總體技術(shù)水平在全球處于領(lǐng)先地位、產(chǎn)品規(guī)模出口。插電式混合動(dòng)力帶動(dòng)混合動(dòng)力技術(shù)逐步成熟。比亞迪秦為代表的插電式電動(dòng)車百公里加速時(shí)間達(dá)到5.9秒，綜合油耗低至1.6L，達(dá)到國際先進(jìn)水平。獨(dú)創(chuàng)的同軸混聯(lián)雙電機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)，應(yīng)用于12米插電式混合動(dòng)力公交車，實(shí)現(xiàn)50%以上節(jié)油率。燃料電池-動(dòng)力電池混合型動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)啟動(dòng)中國燃料電池汽車商業(yè)化進(jìn)程。2016年中國燃料電池商用車開始商業(yè)化，2017年將成為中國燃料電池汽車全方位商業(yè)化的元年?；诩夹g(shù)突破，新能源汽車市場(chǎng)快速發(fā)展。從2011到2016年，中國電動(dòng)汽車年產(chǎn)量從不足5千輛發(fā)展到51萬輛；保有量從1萬輛提升到100萬輛，均占全球50%，處于領(lǐng)先地位。2015年新能源汽車銷量首次超過汽車總銷量1.5%，2016年超過1.8%。總體看，中國新能源汽車發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的拐點(diǎn)，產(chǎn)品導(dǎo)入期基本結(jié)束，正在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期。

2、新能源汽車技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)

“十三五”《新能源汽車科技發(fā)展規(guī)劃》確立的技術(shù)升級(jí)戰(zhàn)略是：動(dòng)力深度電氣化、車身底盤輕量化、整車智能網(wǎng)聯(lián)化，簡(jiǎn)稱電動(dòng)化、輕量化、智能化。“十三五”期間國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃設(shè)立了《新能源汽車》重點(diǎn)專項(xiàng)。從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)集成與應(yīng)用示范全創(chuàng)新鏈推進(jìn)新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展。其中，純電驅(qū)動(dòng)轎車的下一個(gè)目標(biāo)是大幅提高家用主流性價(jià)比車型技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力：到2020年A級(jí)轎車百公里電耗降低到10kWh。產(chǎn)業(yè)化后，續(xù)駛300公里左右的小型純電動(dòng)轎車，取消補(bǔ)貼后購置+使用綜合成本可以與燃油車競(jìng)爭(zhēng)。純電動(dòng)乘用車產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)是性價(jià)比提升技術(shù)與安全性技術(shù)，關(guān)鍵取決于電池技術(shù)。我們正在推進(jìn)電池技術(shù)革命性突破，即到2020年將單體電池比能量提高到300~350瓦時(shí)/公斤，成本降低到1元/瓦時(shí)以下。根據(jù)新能源汽車重點(diǎn)專項(xiàng)研發(fā)進(jìn)展，面向比能量300瓦時(shí)以上的動(dòng)力電池技術(shù)路線已經(jīng)確立，核心難點(diǎn)硅碳復(fù)合負(fù)極材料已基本突破，并應(yīng)用在18650型電池上。另一核心技術(shù)：電池?zé)崾Э刂鲃?dòng)安全防控技術(shù)也取得突破，解決了裝備高比能量動(dòng)力電池的電動(dòng)大客車安全性難題。

從十到十五年的中長(zhǎng)期技術(shù)趨勢(shì)看，電動(dòng)化、輕量化、智能化“三化”必須跟另外“三化”結(jié)合。動(dòng)力電動(dòng)化結(jié)合能源低碳化，車輛智能化結(jié)合交通網(wǎng)聯(lián)化，材料輕量化結(jié)合制造生態(tài)化。例如純電動(dòng)汽車的碳排放取決于電能的來源，如果來源于可再生能量則碳排放接近零。與此同時(shí)，電動(dòng)汽車的儲(chǔ)能功能是解決可再生能源發(fā)電間歇性的根本出路，新能源汽車大規(guī)模應(yīng)用可以推動(dòng)能源生產(chǎn)與消費(fèi)的革命。現(xiàn)在我國每年棄風(fēng)、棄水、棄光浪費(fèi)的1500億度電，可供近1億輛電動(dòng)轎車每年的用電需求。為此，要發(fā)展V2G技術(shù)，車可以給電網(wǎng)回饋電，電網(wǎng)可以給車充電，車子可以和房子相互供電，形成智能能源交通一體化系統(tǒng)。在這方面，以比亞迪為代表的我國企業(yè)已經(jīng)開展了大量探索性工作。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》，2030年中國新能源汽車銷量將達(dá)到汽車總銷量的40%，保有量達(dá)到8000萬輛。到時(shí)動(dòng)力電動(dòng)化與能源低碳化將實(shí)現(xiàn)大規(guī)模融合。

3、新能源汽車技術(shù)路線的新挑戰(zhàn)

電動(dòng)汽車的發(fā)展曾經(jīng)幾起幾落，技術(shù)路線多元探索。鋰離子電池后來居上，技術(shù)超出預(yù)期，全球純電驅(qū)動(dòng)汽車市場(chǎng)發(fā)展已不可逆轉(zhuǎn)，老牌技術(shù)強(qiáng)國正在進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，國際汽車企業(yè)在加快純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，也在加速中國市場(chǎng)的布局。國際車企采取了全新的電動(dòng)汽車競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，車輛續(xù)駛里程不斷增長(zhǎng)（500公里）、電池包總?cè)萘坎粩鄶U(kuò)大（100千瓦時(shí)）、充電時(shí)間不斷縮短（號(hào)稱10分鐘充電跑500公里）、充電的功率不斷提高（快充目標(biāo)350千瓦，充電電壓1千伏）、技術(shù)門檻不斷提高（安全性挑戰(zhàn)全方位倍增）。德國企業(yè)發(fā)起“面向高功率電動(dòng)汽車的模塊化動(dòng)力系統(tǒng)平臺(tái)”聯(lián)合項(xiàng)目。旨在進(jìn)一步鞏固德國汽車工業(yè)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域的全球市場(chǎng)地位。我國新能源汽車技術(shù)面臨著全球性競(jìng)爭(zhēng)帶來的技術(shù)門檻不斷提高，尤其是安全性技術(shù)門檻大幅提高的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提出以下三點(diǎn)建議：

（1）評(píng)估大功率直流快充的安全性技術(shù)門檻：350千瓦大功率直流快充將大幅提高電動(dòng)汽車高壓總線電壓至1000伏，充電電流到350安，對(duì)整車電氣安全、電池安全、充電安全、以及電網(wǎng)安全等帶來重大技術(shù)挑戰(zhàn)。大幅提高相關(guān)技術(shù)門檻，對(duì)產(chǎn)業(yè)格局也會(huì)造成重大沖擊。必須對(duì)相關(guān)安全性技術(shù)進(jìn)行充分評(píng)估，開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性研究。充分考慮中國的國情，制定科學(xué)合理的充電技術(shù)路線。

（2）研究中外電動(dòng)汽車新一輪競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)：當(dāng)自主品牌新能源汽車聚焦補(bǔ)貼政策時(shí)，合資企業(yè)正在聚焦基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等，準(zhǔn)備在后補(bǔ)貼時(shí)代展開真正意義的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。為此，必須未雨綢繆，研究中外電動(dòng)汽車新一輪競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、提出對(duì)政策建議，保障汽車強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（3）制定充電技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃：建議當(dāng)前階段，要重點(diǎn)完善現(xiàn)有主流交直流單向充電技術(shù)體系。隨著電池技術(shù)提升與電動(dòng)汽車?yán)m(xù)駛里程增加，建議將直流快充充電裝置額定電壓提升到750伏。中長(zhǎng)期看，要大力發(fā)展與可再生能源和智能電網(wǎng)相結(jié)合的雙向充電技術(shù)。大膽探索技術(shù)，慎重制定標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)妥推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。