5月27日，國(guó)家電網(wǎng)公司在北京召開“開放分布式電源并網(wǎng)工程、電動(dòng)汽車充換電站設(shè)施市場(chǎng)”新聞發(fā)布會(huì)。此舉被喻為國(guó)家電網(wǎng)開啟混合所有制改革的關(guān)鍵一步，同時(shí)民營(yíng)資本的進(jìn)入亦預(yù)示著新一輪充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮即將來臨。

“電網(wǎng)對(duì)外開放了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，必將會(huì)推進(jìn)電動(dòng)車普及和配套設(shè)施建設(shè)，這對(duì)比亞迪推廣新能源汽車有利，也讓消費(fèi)者充電更加方便快捷。”比亞迪官方在回復(fù)記者的書面采訪時(shí)表示。

按照國(guó)家的規(guī)劃，2011-2015年，電動(dòng)汽車充電站規(guī)模達(dá)到4000座，同步大力推廣建設(shè)充電樁；而到2016-2020年，國(guó)網(wǎng)建設(shè)充電站目標(biāo)高達(dá)1萬座，屆時(shí)將形成一套完整的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)。然而據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，國(guó)家電網(wǎng)公司才建成400座充換電站、1.9萬個(gè)充電樁。顯然這才完成了目標(biāo)的1/10。

在充電樁建設(shè)熱潮到來之際，另一邊廂，充電樁接口標(biāo)準(zhǔn)亟待統(tǒng)一的問題也日漸凸顯。截至目前，全國(guó)已有不少電動(dòng)車的車主抱怨，自己的車子并不能使用當(dāng)?shù)氐墓贸潆姌哆M(jìn)行充電。而現(xiàn)實(shí)中的矛盾又導(dǎo)致國(guó)內(nèi)一批充電站因長(zhǎng)期利用率低下而面臨虧損。

充電樁建設(shè)“全面開放”

在5月27日的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)網(wǎng)新聞發(fā)言人王延芳表示，國(guó)網(wǎng)此次將全面開放分布式電源并網(wǎng)工程，及慢充、快充等各類電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)。也就是說，國(guó)家電網(wǎng)將引入社會(huì)投資參與電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)。

早在今年兩會(huì)的時(shí)候，國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞就曾公開對(duì)媒體聲稱：“為電動(dòng)汽車充電的充換電設(shè)施，將對(duì)社會(huì)全面開放，誰想投資，誰有錢投資，誰就投。”

今年以來，隨著國(guó)家對(duì)新能源汽車支持的力度越來越大，全國(guó)掀起了一輪充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮。2月26日，北京市宣布將大規(guī)模建設(shè)新能源汽車充電樁，將在中心城區(qū)打造服務(wù)半徑平均為5公里的充電圈；隨后天津市亦宣布將新建6700個(gè)充電樁或充電接口，新建66個(gè)充換電站；合肥正在嘗試新建小區(qū)“標(biāo)配”充電樁；上海也表示在2015年充電樁數(shù)量將超6000個(gè)；成都將投資近5億打造電動(dòng)車充換電“10分鐘圈”；南昌計(jì)劃建110個(gè)純電動(dòng)汽車充電樁；蘭州電動(dòng)車充電站已開始選址，82個(gè)充電樁將遍布商業(yè)區(qū)……

按照計(jì)劃，國(guó)家電網(wǎng)將在2014年上半年再建設(shè)65座充換電站、3000個(gè)充電樁。

根據(jù)科技部、發(fā)改委、財(cái)政部、工信部此前發(fā)布的文件，新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)要在住宅小區(qū)停車位或工作場(chǎng)所停車位配套建設(shè)充電樁，充電樁與新能源車輛的配比不得低于11。此外，在政府機(jī)關(guān)和商場(chǎng)、醫(yī)院等公共設(shè)施及社會(huì)公共停車場(chǎng)，適當(dāng)設(shè)置專用停車位并配建充電樁。

中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)一共售出了17642輛新能源汽車，同比增長(zhǎng)37.9%，其中純電動(dòng)車的銷量為14604輛，混合動(dòng)力汽車為3038輛。如此看來，盡管國(guó)內(nèi)目前的充電樁與電動(dòng)車數(shù)量的配比已不低于1:1，為何我國(guó)的電動(dòng)車推廣進(jìn)程較想象中緩慢？

接口標(biāo)準(zhǔn)待統(tǒng)一

據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)的充電樁建設(shè)市場(chǎng)主要有兩條線：一是私人充電市場(chǎng)，二是公共充電市場(chǎng)。而在本次發(fā)布的《關(guān)于做好電動(dòng)汽車充換電設(shè)施用電報(bào)裝服務(wù)工作的意見》中，亦明確支持社會(huì)資本參與慢充、快充等各類電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)，并且對(duì)于個(gè)人自建充電樁給出了優(yōu)惠。

“居民若自建充電樁需要滿足個(gè)人有固定車位、小區(qū)物業(yè)同意等條件，自建充電樁享受5毛錢一度居民電價(jià)。”沈建新說。

盡管如此，有多數(shù)消費(fèi)者仍覺得此舉面臨著一定的難度，因?yàn)檫@涉及到小區(qū)內(nèi)物管與其他住戶相關(guān)的利益，報(bào)批手續(xù)亦較為繁瑣。有業(yè)內(nèi)人士分析稱，充電樁屬于公共設(shè)施，牽涉多個(gè)利益相關(guān)方，投入大，產(chǎn)出少，其實(shí)更適合壟斷企業(yè)運(yùn)營(yíng)。充電樁類似于電信行業(yè)的基站，投資成本巨大，它只有覆蓋更多的用戶，才能有效降低成本。

據(jù)媒體報(bào)道稱，目前國(guó)家電網(wǎng)已建成的400余座充電站幾乎沒有盈利，處于全線虧損狀態(tài)；比如其在深圳建成運(yùn)營(yíng)的7座充電站，每年虧損額為1300萬元。“目前來說的確還在虧損，現(xiàn)在的充電站是沒有盈利的，但這也不代表沒有解決的辦法，實(shí)際上國(guó)網(wǎng)如果真正把這些充電站利用起來的話，就是換一種思維，換一種玩法，也許就能盈利了。”國(guó)電南瑞電動(dòng)汽車營(yíng)銷與技術(shù)支持大區(qū)經(jīng)理李瀟睿對(duì)記者說。但針對(duì)未來國(guó)網(wǎng)將通過何種方式把這些充電站利用起來，李瀟睿表示目前集團(tuán)已在構(gòu)思，還不能對(duì)外公布。

“其實(shí)在小區(qū)里安裝個(gè)人充電樁的問題比較好解決。比方說小區(qū)里有10%-15%的車是電動(dòng)車，那么我們就可以在小區(qū)里10%的停車位裝充電樁，這樣那些電動(dòng)車充電的問題也就解決了。”李瀟睿對(duì)記者說，“而且國(guó)網(wǎng)現(xiàn)在也在開發(fā)一種軟件，用戶可以在手機(jī)上看到充電樁是否被占用。”

另一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題是，“充電難”的問題仍困擾著不少的電動(dòng)車車主。以北京為例，由于私人的充電樁數(shù)量少，很多車主只能在北理工、清大、科委等公用充電樁進(jìn)行充電。而有些車主更遭遇了充電接口與充電樁不能匹配的尷尬。一位北京的比亞迪E6車主向記者“訴苦”，自己的車一開始不能使用國(guó)網(wǎng)的充電樁進(jìn)行充電。雖然問題現(xiàn)已得到解決，但從中可以窺到國(guó)網(wǎng)公用充電樁在使用上仍存在的一些問題。

“充電樁國(guó)標(biāo)里說明的接口有兩種，一個(gè)是交流接口，另一個(gè)是直流接口，凡是轎車都是有交流接口但不一定有直流接口的。因?yàn)檗I車本身就是家用比較多，其本身的充電時(shí)間就不需要很快，加上直流充電對(duì)電池本身的損耗還是比較大的。”李瀟睿對(duì)記者表示，目前其他企業(yè)的電動(dòng)車采用的都是直流快充，唯獨(dú)比亞迪一家采用的是交流快充。“之前有很長(zhǎng)的一段時(shí)間比亞迪也是想自己(的標(biāo)準(zhǔn))來做，以形成自己的一套體系，但最后比亞迪還是妥協(xié)了。它現(xiàn)在的充電接口標(biāo)準(zhǔn)都是符合國(guó)標(biāo)的。”

“目前國(guó)內(nèi)的交流充電樁接口大都是依據(jù)GB/T20234來進(jìn)行設(shè)計(jì)的，接口一致，但是由于各個(gè)廠家技術(shù)條件不一，充電樁的電流存在不少檔位。現(xiàn)有的國(guó)標(biāo)小功率低電流的特點(diǎn)使得電動(dòng)汽車的充電速度較慢。因此，適應(yīng)電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展，盡快修訂國(guó)標(biāo)是解決該問題的根本途徑，比亞迪已經(jīng)聯(lián)合各大車企及電網(wǎng)公司起草了新版的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在國(guó)家相關(guān)部門正在審核，預(yù)計(jì)很快就能發(fā)布。”比亞迪官方在回應(yīng)記者該問題時(shí)表示。

“其實(shí)直流充電在現(xiàn)行的國(guó)標(biāo)里規(guī)定得還不是特別細(xì)，以至于每一個(gè)車企對(duì)于該條標(biāo)準(zhǔn)的理解都產(chǎn)生差異，比如說企業(yè)針對(duì)的是一個(gè)城市里特定一款車型，那么在充電時(shí)服務(wù)起來就比較容易，但是像北京，車型比較多，就造成了每一家企業(yè)都不一樣，現(xiàn)在國(guó)標(biāo)也在重新修訂，預(yù)計(jì)在這一兩年就會(huì)出來了。”李瀟睿透露。

“讓特斯拉適應(yīng)國(guó)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)”

曾與國(guó)網(wǎng)進(jìn)行過接觸的特斯拉，也是因?yàn)榻涌跇?biāo)準(zhǔn)與國(guó)網(wǎng)不統(tǒng)一而最終導(dǎo)致雙方合作的擱淺。

“如果特斯拉要在中國(guó)市場(chǎng)上強(qiáng)行推行它那套標(biāo)準(zhǔn)，那么對(duì)于其他車企來說很不公平。”李瀟睿表示，其實(shí)國(guó)網(wǎng)早已為特斯拉的進(jìn)入做好了準(zhǔn)備。在特斯拉的設(shè)想中，其建設(shè)的超級(jí)充電站將遍布在中國(guó)的高速公路上，與在美國(guó)一樣，但這一“雄心勃勃”的計(jì)劃目前遭遇到了不少的難題。

根據(jù)國(guó)網(wǎng)自己的規(guī)劃，到2014年6月底，京滬高速沿線充電站建設(shè)完成；2014年8月底，京港澳和青銀高速沿線充電站建設(shè)完成。同時(shí)國(guó)網(wǎng)早前發(fā)布的招標(biāo)公告中亦明確表示，此次投標(biāo)企業(yè)需具備國(guó)家認(rèn)可的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的120kW直流充電機(jī)有效型式試驗(yàn)報(bào)告，不接受代理商投標(biāo)，且設(shè)備需在6月底-8月初完成交貨。

“既然國(guó)家電網(wǎng)向特斯拉拋出橄欖枝了，但為何特斯拉不接受呢？尤其是我們現(xiàn)在沿高速路建起了120kW的充電樁了。”李瀟睿表示，特斯拉(充電)也是有直流與交流兩種，這也是國(guó)家電網(wǎng)為何會(huì)在京滬高速上推行120kW充電樁的原因之一，其實(shí)也就是為了給特斯拉的進(jìn)入提供條件，也是讓特斯拉來適應(yīng)我們這樣的標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來對(duì)于很多車企來說也是公平的。“當(dāng)然我們也是希望特斯拉能跟國(guó)家電網(wǎng)進(jìn)行長(zhǎng)期合作的。”

《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》中提及，到2015年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。若按照此目標(biāo)，王延芳表示，預(yù)計(jì)到2020年，國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)規(guī)劃總體投資近2000億元規(guī)模。

作為未來電動(dòng)汽車的“加油站”，充電站的需求會(huì)比加油站更高、更密集，亦刺激了眾多企業(yè)對(duì)充電樁產(chǎn)業(yè)的期待。在解決了共性技術(shù)平臺(tái)、公共政策平臺(tái)等建設(shè)后，充電樁產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)又將為中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來怎樣的前景和期待？