九月十六日，工信部副部長辛國斌的一則表態引發股市震蕩。

"目前我國新能源車成本依然偏高。另外，電動汽車關鍵部件動力鋰電池面對鋰鈷鎳等礦產資源保障和價格上漲壓力，工信部將和相關部門一起加快統籌，提高保障能力。"

這是辛國斌副部長在"第三屆世界新能源汽車大會"（WNEVC2021）上的表態。

市場對此反映激烈，當天，華自科技、久吾高科、振華新材、西藏珠峰、融捷股份、天齊鋰業、西藏礦業等鋰電上下游個股大面積大跌，其中不少跌停。

市場擔憂鋰價過快上漲會影響下游需求；也有聲音認為，鋰礦也可能集采。因此，讓本就處于高位的鋰礦概念情緒一片恐慌，上演了集體跳水的戲碼。

不過要注意的是，鋰價上漲的根源是因為電動汽車已經占到鋰需求的60％以上，電動汽車爆發式上升才是漲價的根本原因，因此鋰需求的大勢并不會改變。

正是由于新能源汽車進入爆發拐點階段，各部委領導對供應鏈保障、發展瓶頸以及發展方向深度關切。

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在北京以視頻方式出席大會并發表致辭時認為，新能源汽車進入加速發展階段面對的機遇和挑戰，要求加快突破核心技術、瓶頸問題，強調要和新興行業深度融合。

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正

全國政協副主席、我國科協主席、世界新能源汽車大會主席萬鋼表示，全球范圍內，新能源汽車市場占比快速提升，特別是在以歐盟、我國為代表的國家和地區，新能源汽車迎來全面市場化突破拐點。萬鋼副主席認為，跨界協同成為產業發展是必然趨勢，"車能融合""車路協同""車網互聯"的聚合能為新能源汽車發展賦能。

工信部副部長辛國斌認為，新能源汽車面對的新問題、挑戰做出總結，強調行業要協同低碳發展、保障供應鏈安全，并客觀認識自身存在成本高、可靠性、低溫適應性、便捷性的短板，同時強調回收利用和產業鏈安全面對的壓力等問題。

科學技術部副部長相里斌提出了四點建議：一是系統思維、協同推動汽車產業全生命周期全產業鏈節能減排；二是大力推動動力鋰電池作主攻方向，并重點支持車網互動、支持研發和示范；三是以燃料動力電池驅動能源變革，協同開展氫能的全鏈條技術攻關；四是毫不動搖堅持智能化發展方向，支撐智能網聯汽車發展和安全高效運行。

1鼓勵跨界協同

韓正副總理強調，要堅持跨界融合，協同構建新型產業生態，推動網聯化、智能化和電動化技術齊頭并進，加快汽車產業和新一代信息通信、新能源、新材料、人工智能、大數據等新興產業的深度融合。

萬鋼副主席也認為，跨界協同成為產業發展的必然趨勢，"車能融合""車路協同""車網互聯"聚合賦能，為新能源汽車產業高質量發展注入新動能。

全國政協副主席、我國科協主席、世界新能源汽車大會主席萬鋼

相里斌副部長也提出了，要以系統思維、協同方式推動汽車產業全生命周期全產業鏈節能減排。在相里斌副部長看來，汽車產業碳中和是一項系統工程，涉及能源、工業及交通信息等眾多領域，以及開發、使用、回收等多個環節，實現汽車產業碳達峰、碳中和不僅要本身的技術突破，還要其他相關技術，如輕量化材料、自主式交通等共同進步。

科技部也通過國家科技計劃針對智能制造、可再生能源、先進儲能和智能電網、第三代半導體、材料綠色回收和再利用、智能交通等降碳、零碳技術進行了系統部署，協同推進綜合集成應用示范，支撐汽車產業碳減排的強大技術合力。

2電池供應鏈安全和技術提升

辛國斌副部長強調產業鏈安全，是疫情沖擊對保障產業鏈安全提出新挑戰，如何兼顧安全和效率，優化產業鏈、供應鏈成為全行業必須回答的課題。

辛國斌副部長認為，產業自身還存在短板，新能源汽車整車成本依然偏高，安全可靠性、低溫適應性、使用便利性仍然有待提升。動力鋰電池回收利用渠道不夠暢通，新能源汽車動力鋰電池便利性，以及面對鋰等礦石資源保障和價格上漲的壓力。

工信部副部長辛國斌

相里斌副部長則從技術方向表達了對動力鋰電池領域的關注。相里斌副部長認為，隨著新能源汽車市場規模不斷擴大，未來純電動汽車的儲能潛力將會越來越大，關于高比例可再生能源帶來的波動性，支撐新型電力系統的構建具有重要意義。

科技部歷來高度重視動力鋰電池技術的研發，動力鋰電池比能量由2010年的不足100Wh／kg提升到300Wh／kg。"十四五"期間科技部將全力支撐全固態動力鋰電池的研究和動力鋰電池熱擴散安全等瓶頸技術的研發。

3堅持智能化方向不動搖

相里斌副部長提出，要堅持智能化方向不動搖。智能化深刻影響著經濟社會，汽車智能化及其和智能交通、智慧城市的深度融合，成為了時代發展的必然局勢，也是汽車產業轉型升級的內在需求。

"十四五"期間，科技部將依托相關專項，全面加大對新能源汽車智能化、網聯化、共享化的支持力度，重點突破新型電子電氣架構，加強汽車智能化技術開發驗證和仿真測試，充分結合實際道路和政策法規的情況，研究制定功能安全標準技術方法，支撐智能網聯汽車發展和安全高效運行。

科學技術部副部長相里斌

萬鋼副主席從更具體的角度強調了，"車路協同""車網互聯"的重要性。

萬鋼副主席希望，能夠把車載探頭和路上能夠供應的信息結合起來，這樣可以為自動駕駛供應超越感知視野的智能認知，把多元化的信息集中到車里，就可以防止單車智能存在的感知局限，防止車和車的行為沖突，實現群體的運動協同，這是人工智能下一階段發展的重要方向。

萬鋼副主席認為，人工智能、5G、大數據、云計算背景下的車路協同，可以在提升自動駕駛安全性的同時，還能有效降低傳感器的成本。

4重視全生命周期節能減排

萬鋼副主席認為，在新能源汽車時代，在碳中和背影下，最佳的驅動能源載體將不再是汽油和柴油，而是作為各種能源中間載體的電力和氫能，他們具有來源多樣化的特點。

在萬鋼副主席看來，推動新能源汽車全生命周期和全產業鏈的低碳發展是一個當前的大格局。汽車材料和零部件供應階段的碳排放的比例會進一步的上升，隨著電力的清潔化、新能源汽車的高效化，新能源汽車使用的碳排放將大幅度的降低。

相對來說在制造階段材料周期的碳排放的占比將提升，為降低全生命周期的碳排放，無論是動力鋰電池、電機還是零部件的碳排放也值得我們關注，面向碳中和的低碳發展是貫穿汽車的全生命周期的。通過新能源汽車能源供給的低碳化、材料供應的低碳化、生產過程的低碳化、交通出行的低碳化，推動全產業鏈和全生命周期的碳中和。

萬鋼副主席認為，氫能和電力二者是可以互換的，電力可以以一種氫氣的方式來補充。

相里斌副部長也強調了氫能和燃料動力電池的重要用途。相里斌副部長表示，燃料動力電池汽車是氫能在交通領域的重要應用載體，大力發展氫能和燃料動力電池技術，對碳減排有重大推動用途。當前我國燃料動力電池汽車已經實現了千輛級的應用，未來還將實現萬輛級應用。

下一步科技部將針對行業重點，針對大功率、長壽命商用車燃料動力電池系統的關鍵技術研發，突破燃料動力電池產業化面對的壽命、成本、可靠性等難題，協同開展氫能全鏈條技術攻關，著力解決綠氫儲存和遠距離存儲的問題。目前科技部已經在有關省份開展了"氫進萬家"的試點。

相里斌副部長認為，要以系統思維、協同方式推動汽車產業全生命周期全產業鏈節能減排。汽車產業碳中和是一項系統工程，涉及能源、工業及交通信息等眾多領域，以及開發、使用、回收等多個環節，實現汽車產業碳達峰、碳中和不僅要本身的技術突破，還要其他相關技術，如輕量化材料、自主式交通等共同進步。

科技部也通過國家科技計劃針對智能制造、可再生能源、先進儲能和智能電網、第三代半導體、材料綠色回收和再利用、智能交通等降碳、零碳技術進行了系統部署，協同推進綜合集成應用示范，支撐汽車產業碳減排的強大技術合力。

整體來看，產業鏈的供應安全、技術短板提升、低碳發展和跨界融合已經成為政府部門對新能源汽車引導的下一個關注點。