9月1日，2018中國汽車產業發展（泰達）國際論壇在天津開幕。國家部委領導、企業集團高層等共計千余位國內外嘉賓圍繞主題“改革開放四十年產業開啟新征程”進行研討，共同為汽車產業深化改革和擴大開放出謀劃策、保駕護航。會上，財政部經濟建設司副司長宋秋玲指出，今年新能源車預計銷售150萬輛，未來財政部將按照動態調整機制完善補貼政策體系，將繼續提高補貼技術門檻，集中精力、財力，支持優勢產品、優勢企業，促進優質企業和產品做大做強。

經過多年發展，新能源汽車領域取得了較大發展。宋秋玲表示，這要體現在三方面。一是政策多年扶持，推動產業發展。我國新能源汽車年銷量從2009年之前的不足500輛，增長到2017年的77.7萬輛，連續三年領跑全球，今年預計將有150萬輛銷量；二是技術水平不斷提高，新能源乘用車主流車型綜合工況里程升至300公里以上，安全性、可靠性及能耗水平大幅提升，動力電池系統能量密度從2016年初的90-100Wh/kg，提升至130-150Wh/kg，成本由每千瓦時2500元降至1200元-1400元；三是國際競爭力日益增強，2017年比亞迪、北汽、吉利、上汽四家企業進入了全球新能源汽車銷量前十。

雖然我國新能源汽車產業發展取得了顯著成效，但發展基礎還不是很牢，與全球先進水平仍然存在著較明顯差距。隨著產業規模不斷擴大，一些深層次問題開始顯現，整個產業仍處于爬坡過坎的關鍵階段。宋秋玲認為，中國新能源汽車產業還主要存在三大風險、四個不足。

三大風險包括：結構性產能明顯過剩風險，高端產能不足和低端產能過剩并存，一些低水平企業采取低質、低價競爭方式擾亂市場，影響了產業發展整體水平；市場競爭風險，目前我國新能源汽車與傳統燃油車沒有明顯的競爭優勢，與國際上先進的新能源汽車也仍有較大的差距，隨著汽車領域擴大開放，企業需要增強危機意識，加快縮小差距，提高市場競爭力；資源環境制約風險，隨著新能源汽車數量增加，全球金屬資源爭奪日益激烈，我國金屬鋰、鈷等主要動力電池資源缺乏，資源穩定供應和價格穩定的挑戰較大，這也是一些知名企業利潤縮水的主要原因。此外，動力電池回收利用、用電清潔化等問題也在日益突出。

四個不足是指：技術創新不足，動力電池尚未取得根本性的突破，一些關鍵零部件仍受制于人，燃料電池車產業鏈全面落后，同時產品質量也與國外先進水平存在差距；市場機制不足，長期執行補貼政策，使不少企業患上政策依賴癥，從銷量結構上看，大多數企業和產品卡在補貼最低一條線，這導致企業創新激勵不足，不能緊跟消費者需求，研發生產高端產品，此外新能源汽車積分管理制度雖然已經建立，但承接補貼政策還需要做大量的工作；基礎設施不足，近幾年，我國充電設施建設加快，截止2017年底充電樁總量達44萬多個，車樁比低于4:1，總量不小，存在總量不足、布局不合理、接口不統一、利用率不高、安全性低等問題，充電難總體態勢沒有根本改變；監督監管不足，隨著汽車保有量快速增長，以及車輛電池的逐步老化，新能源汽車產品安全風險增大，市場上存在一致性差、可靠性不高的產品，同時地方保護仍層出不窮。

為了進一步推動產業發展，宋秋玲進一步介紹了未來政府支持新能源汽車產業高質量發展的工作思路。她指出，未來中央財政將按照國務院統一的動態調整機制，聯合有關部門作進一步的研究完善，一方面仍然堅持扶優扶強的政策導向，將繼續提高補貼技術門檻，集中精力、財力，支持優勢產品、優勢企業，促進優質企業和產品做大做強，加快推動新能源汽車產業供給側改革；另一方面充分發揮市場機制作用，增加更多通行層面政策便利，限行限號以及使用環節的低成本，將成為新能源汽車的主要競爭優勢。

宋秋玲建議，新能源汽車產業界需要加強危機意識，要對標國際先進水平，找差距并迎頭趕上，努力打造中國的品牌；有關部門政策要形成合力，進一步加強產業的布局指導，完善技術研發的組織方式，加快安全監管體系、市場機制，以及充電設施建設等。