廣東積極發(fā)布政策支持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策覆蓋了產(chǎn)業(yè)上中下游，具有重要借鑒意義。近日，廣東省發(fā)展改革委出臺氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案征求意見稿，這是對6月發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》中發(fā)展氫燃料電池產(chǎn)業(yè)政策的進(jìn)一步細(xì)化。

推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化

今年6月，廣東省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，意見明確提出加快新能源汽車（包括純電動汽車、氫燃料電池汽車和插電式混合動力汽車等）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見，這是繼上海、河南、海南等地之后，又一個明確提出推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化的重要省份。

《意見》多次提到氫燃料電池汽車，并對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了詳細(xì)規(guī)定。

一、大力推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化。大力支持燃料電池系統(tǒng)及核心部件技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開發(fā)；支持引進(jìn)和開發(fā)先進(jìn)氫燃料電池乘用車，加快推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)；建設(shè)氫燃料電池汽車商業(yè)運營示范區(qū)，重點在公共交通、物流等領(lǐng)域開展運營示范；積極探索因地制宜解決氫源問題，降低用氫成本。

二、加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。編制純電動汽車、氫燃料電池汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新路線圖，明確近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)。設(shè)立新能源汽車重大科技研發(fā)專題，2018-2020年，每年從科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項中統(tǒng)籌安排資金3億元，對整車，動力電池、電機(jī)、電控和智能終端等關(guān)鍵零部件，燃料電池系統(tǒng)和核心部件，以及動力電池電解質(zhì)、正負(fù)極材料等關(guān)鍵材料的重大研發(fā)項目予以支持。

三、規(guī)劃布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善加氫站設(shè)計、建設(shè)及運營的管理體制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；各氫燃料電池汽車示范市要加快加氫站的規(guī)劃和建設(shè)，編制加氫站試點建設(shè)方案，滿足氫燃料電池汽車示范運營需求；對列入試點建設(shè)方案擬建設(shè)的加氫站，由各地住建部門辦理報建、驗收等審批手續(xù)；鼓勵加油（氣）站與加氫站合建，利用加油（氣）站已有用地建設(shè)的，免予辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)。

四、全力推進(jìn)公交電動化（含氫燃料電池汽車）。深圳市2017年已實現(xiàn)公交純電動化，廣州、珠海市2018年底實現(xiàn)公交電動化，珠三角其余各市到2020年前全部實現(xiàn)公交電動化。

五、加大氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用力度。加大對氫燃料電池汽車的補貼力度，2018-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼資金中30%用于支持氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用（具體額度根據(jù)年度推廣情況確定）。各市對2018年1月1日起在省內(nèi)注冊登記的氫燃料電池汽車，可按燃料電池裝機(jī)額定功率進(jìn)行補貼，最高地方單車補貼額不超過國家單車補貼額度的100%。各級財政補貼資金單車的補貼總額（國家補貼+地方補貼），最高不超過車輛銷售價格的60%。

六、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。支持廣汽集團(tuán)、比亞迪等龍頭骨干企業(yè)加快制訂新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；支持將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)；開展氫燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系研究，制訂標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃和路線圖，建設(shè)氫能國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。

七、積極引進(jìn)、大力培養(yǎng)高端人才與專業(yè)技術(shù)人才，強(qiáng)化人才隊伍支撐。積極引進(jìn)高端人才。“珠江人才計劃”“揚帆計劃”“廣東特支計劃”等高層次人才計劃要將新能源汽車及其關(guān)鍵零部件，尤其是新一代動力電池、燃料電池和汽車智能終端，列入重點發(fā)展方向，支持創(chuàng)新團(tuán)隊和頂尖人才引進(jìn)。

八、強(qiáng)化保障措施。組建新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專家委員會。以聯(lián)席會議名義邀請省內(nèi)外新能源汽車領(lǐng)域知名專家，組建專家委員會，重點協(xié)助制定我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)路線、主要目標(biāo)和政策措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策。

發(fā)展氫能全產(chǎn)業(yè)鏈

時隔兩個月，廣東省發(fā)改委發(fā)布了《加快氫燃料電池汽車發(fā)展工作方案》（征求意見稿），對燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了具體的要求，并提出相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，對當(dāng)?shù)貧淠墚a(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義，文件具體內(nèi)容如下：

一、加快培育氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群。加快氫燃料電池高性能電堆國產(chǎn)化，支持廣東氫燃料電池及配套企業(yè)的項目。大力支持由廣汽集團(tuán)牽頭，聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)企業(yè)制定氫燃料電池開發(fā)方案，力爭明年開發(fā)出具備自主核心技術(shù)的氫燃料電池乘用車。同時，瞄準(zhǔn)料電池產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。在此基礎(chǔ)上，積極推動氫燃料電池整車企業(yè)的生產(chǎn)，加快氫燃料電池產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，形成氫燃料電池產(chǎn)業(yè)集群。

二、大力支持氫燃料電池技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。支持企業(yè)引進(jìn)院士創(chuàng)新團(tuán)隊等高層次人才，加快推進(jìn)氫燃料省級創(chuàng)新平臺建設(shè)，對氫燃料電池關(guān)鍵技術(shù)等重大研發(fā)項目給予獎勵支持。

三、加大氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用力度。在專用車領(lǐng)域，以公共交通領(lǐng)域作為重點，加快推進(jìn)氫燃料電池車的示范運營。在乘用車領(lǐng)域，以出租車、共享汽車和政府公用車為切入點。此外，要加快珠三角地區(qū)內(nèi)部城配氫燃料電池物流車運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

四、加快推進(jìn)加氫站規(guī)劃建設(shè)。組織氫燃料電池示范運營城市編制加氫站試點建設(shè)方案，力爭到2020年，全省加氫站超過50座。利用省級財政及個地市的補貼推動加氫站的建設(shè)，除新建加氫站外，將現(xiàn)有的LPG和LNG加氣站改擴(kuò)建成加氫站試點。

五、多渠道增加氫源供應(yīng)。制造方面，在滿足安全的前提下，在加氫站或周邊開展電解水制氫試點，探索海上風(fēng)電制氫試點。儲運方面，探索開展液態(tài)儲氫、國態(tài)儲氫等儲氫新工藝、新技術(shù)試點。

六、著力完善產(chǎn)業(yè)配套。積極申請建設(shè)氫燃料電池國家級檢濺認(rèn)證中心，開展氫燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)體系研究。

氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)初具雛形

早在去年11月底的廣州車展上，一臺國產(chǎn)氫燃料MPV現(xiàn)身廣州車展，加料3分鐘，就能續(xù)航500公里，售價30萬元（補貼前）。不僅比傳統(tǒng)的電動車環(huán)保效率要高，還比純電動汽車?yán)m(xù)航久。

今年2月底，總投資大約8億人民幣的氫燃料電池膜電極產(chǎn)業(yè)化項目在廣州黃埔區(qū)正式落戶。該項目的落戶不僅填補了中國高能量密度膜電極制造的空白，還能讓中國的氫燃料電池汽車規(guī)模化應(yīng)用提前5~10年。

項目總資產(chǎn)投入約8億元，2018年年底試出產(chǎn)，2019年完成年產(chǎn)10萬平方米膜電極的規(guī)劃，2020年完成產(chǎn)業(yè)化大規(guī)劃開展，并計劃與廣東省內(nèi)轎車出產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合在2019年下線自主核心技術(shù)的氫燃料電池乘用車。隨后，“廣佛同城”又發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。

今年5月8日，愛德曼廣東氫燃料電池生產(chǎn)項目投資協(xié)議簽訂儀式在南海簽約，其與東風(fēng)合作開發(fā)的整車已經(jīng)通過國家檢測，進(jìn)入量產(chǎn)階段。此前，廣東長江汽車整車生產(chǎn)及氫動力研發(fā)中心項目也已落戶。

5月20日，中氫科技?xì)淠茉锤咝录夹g(shù)研發(fā)中心在茂名國信創(chuàng)谷三號廠房舉行揭牌儀式。目前，該研究中心的生產(chǎn)示范線已完成，即將開始施工建設(shè)。

同日，南京大學(xué)昆山創(chuàng)新研究院、國家危險化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心(廣東)簽訂合作協(xié)議，在茂名國家高新區(qū)共建燃料電池檢測聯(lián)合實驗室。

目前的純電動汽車，雖然風(fēng)生水起，但依然沒有逃脫兩大主要硬傷：充電時間長、續(xù)航里程短。而氫燃料電池汽車，在這兩點的表現(xiàn)上則正好相反：燃料補充時間短、續(xù)航能力強(qiáng)。在動力上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了純電動汽車。這也是廣東省在內(nèi)的諸多省市重視氫燃料電池汽車研發(fā)的原因。

根據(jù)當(dāng)前規(guī)劃，或許最快就在三年后，廣州市民就可以在純電動汽車之外，有新的環(huán)保車之選——本地產(chǎn)的氫燃料電池車。

從基礎(chǔ)設(shè)施層面，當(dāng)前中石油中石化已經(jīng)開始布局加油加氫合用站，在廣東佛山已經(jīng)建成。據(jù)介紹，中石油中石化為配合氫燃料電池車發(fā)展和普及情況，只需要在現(xiàn)有加油站進(jìn)行“氫油合用”轉(zhuǎn)變就行。不過，考慮到安全性問題，目前氫燃料電池車將率先適合用于大巴、長途客車或物流車這樣長途運輸?shù)能囕v。