據彭博報道，近日，剛果民主共和國將宣布鈷為戰略金屬，對包括嘉能可和洛陽鉬業在內的生產商征收10％的稅收。其實在今年早些時候，剛果已經對法規進行大修，增加了對鈷，銅和黃金的特許權使用費，并引入了新的稅收，這項措施將進一步增加礦企的成本。

剛果是世界上最大的鈷生產國，也是最貧窮的國家之一，目前剛果正在從自然資源中尋求獲取更多的收入，據悉這幾乎占其出口收入的全部，占政府收入的四分之一左右。

礦業部長MartinKabwelulu周六在東南部的科盧韋齊表示，“戰略物質將在未來幾天由總理頒布的法令中定義，你會看到總理將簽署這項法令，宣布鈷和某些其他物質具有戰略意義。”

由于全球對電動汽車的需求不斷增長，近年來鈷的價值和重要性一直在飆升，銅和鎳開采雖然已成為電池的關鍵組成部分。2017年，剛果的礦山占全球產量的三分之二，即81，000公噸。

法律威脅

當新的行業準則于6月生效時，鈷和銅的特許權使用費從之前的2％上調至3．5％。該法還建立了“戰略”礦物類別，適用率為10％。包括Glencore，ChinaMoly和RandgoldResourcesLtd．在內的投資者批評了修訂后的守則，并威脅要通過國際仲裁對其進行質疑，除非它被軟化。

憤怒的一個原因是剛果取消了一項10年的穩定條款，該條款出現在2002年被取代的法律中，旨在將保護礦企免受財政修改直到2028年。

最難受的打擊

在剛果宣布鈷宣布為戰略資源后，Glencore和ChinaMoly或將受到很大的影響，Glencore的Mutanda部門是截止2017年世界上最大的金屬礦企，產量超過23，000噸，ChinaMoly旗下擁有TenkeFungurumeMining，去年開采了近17，000噸鈷。