新能源發電對電網沖擊愈發強烈。2017年底，我國總發電裝機容量達到1777GW，其中新能源發電裝機量比例已達到16.54%。新能源發電的新增裝機量已經從2013年的28GW分三級臺階逐步提升至2017年的68GW，在新增裝機量中的占比達到50%。從2015年開始，我國棄電率水平迅速惡化。2017年，因新增新能源裝機量向中東部地區轉移，沖擊有所減弱。但是，部分省份的棄電率水平仍然在兩位數以上，并且全國年新增裝機量大概率將維持在60GW以上，對電網沖擊仍然強烈。

電力系統結構日益復雜，調節能力亟待提升。2018年上半年，全社會用電量同比增長9.8%，2017、2018年7月份最高電網負荷均保持了7%以上的同比增速。電網規模日益擴大，同時新能源發電裝機量繼續保持高位。華東區域最高電網負荷在可調度的非新能源發電裝機中的比例已經達到90%，電網調節壓力非常巨大。西北、東北區域2017年底的新能源滲透率分別達到93%、100%，已達到丹麥的水平。這些都對我國電網調節能力提出了巨大挑戰。

輔助服務機制調整，棄電率惡化態勢得到有效遏制。2015年、2016年，東北、西北地區的輔助服務機制開始做出重大調整，西北地區大幅提高了服務補償標準，東北地區建立了市場化報價機制，以火電為主的傳統能源參與電網調節的積極性增強，備用、調峰等工作量明顯提高，兩區域的棄電率惡化態勢得到顯著緩解。2018年上半年，全國棄風率僅為8.7%，同比下降5個百分點，棄光率3.6%，同比下降3.2個百分點。

市場化輔助服務在全國推廣，為新能源、儲能發展鋪平道路。2017年開始，全國已經有9個省份出臺了電力輔助服務市場化改革文件，福建、安徽、山東、新疆、寧夏率先啟動了調峰輔助服務的市場化運作。借鑒東北地區調峰市場化的經驗，這些地區已經為新能源的進一步發展鋪平道路。此外，山西、廣東等地區的調頻市場化改革也已經啟動。市場化的調頻機制，為儲能參與電網調節奠定了制度基礎，儲能商業模式得以豐富，可獲得更體現其價值的經濟收益。儲能參與電網調節，也將反向促進電網調節能力的增強。