伴隨著車企和消費者的復(fù)雜心情，2019年新能源車補貼新政千呼萬喚始出來。

3月26日，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部和發(fā)改委四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（下稱《通知》），對2019年的新能源補貼政策作出明確規(guī)定。

該政策的出臺，意味著中國新能源車產(chǎn)業(yè)的“溫室時代”正式成為過去時。

新能源補貼攔腰斬

相較去年退坡超50%

《通知》從2019年3月26日起實施，2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期。過渡期間補貼標準適當降低。過渡期結(jié)束后地方不再對新能源汽車（公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，將購置補貼集中用于支持充電（加氫）等基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等環(huán)節(jié)。

相較2018年新能源車（新能源乘用車、新能源客車和新能源貨車）補貼政策，2019年新政策主要有以下幾點變化：一、補貼標準的續(xù)航里程提升至250km；二、驅(qū)動電池的能量密度不低于125Wh/kg；根據(jù)純電動乘用車能好水平設(shè)置調(diào)整系數(shù)，規(guī)定門檻提高10%-20%的車型按0.8倍補貼；三、地方補貼正式取消，轉(zhuǎn)為補貼充電基礎(chǔ)設(shè)施等。

對純電動乘用車，《通知》明確了補貼新政不再像去年劃出5個補貼區(qū)間，而只是設(shè)置了兩段續(xù)航補貼標準——續(xù)航里程在250至400公里（注，文中提到的續(xù)航一律為NEDC工況法續(xù)航）之間，補貼1.8萬元；續(xù)航大于400公里，一律補貼2.5萬元。

這意味著，滿足400公里續(xù)航的純電動乘用汽車最高能夠獲得2.5萬元的補貼，而在在2018年新能源車補貼政策中，同樣標準車型的補貼為5萬元以及各省不等的地方補貼。

對于消費者最關(guān)心的新能源補貼，盡管2019年的退坡力度與此前傳聞的數(shù)字接近，但退坡引發(fā)的連鎖反應(yīng)已經(jīng)開始。

據(jù)新京報報道，在《通知》下發(fā)當晚，蔚來汽車的銷售人員開始催促潛在的消費者下單，打出“當日支付大定最高可節(jié)省5萬元現(xiàn)金”的口號。而廣汽新能源則宣布，購買廣汽新能源某兩款新能源汽車可享國地補政策全額兜底。

證券市場比銷售市場更加敏感，3月26日夜里美股開盤后，中國新能源汽車企業(yè)赴美上市的第一股蔚來汽車股價迎來直線下挫，最終收盤報4.96美元，單日跌幅7.29%，接近公司去年上市以來的新低。

車分析師鐘師表示，此次新能源退坡對廠商造成的壓力將非常大，尤其是對于那些沖著補貼去的車企更是如此。“地方補貼取消，國家補貼大幅縮水，這意味著車企的電動車產(chǎn)品必須要完全靠市場競爭力來實現(xiàn)盈利。”

優(yōu)勝劣汰

降補后市場競爭將更加激烈

實際上，早在2012年國務(wù)院就已制定《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，規(guī)劃新能源汽車補貼將在2021年前全面退出。

3月28日下午，在剛剛結(jié)束的在博鰲論壇2050汽車分論壇中，上海交通大學汽車工程院副院長殷承良也表示，盡管多國宣布將不晚于2050年前禁售燃油車，但在2050年燃油車可能并不完全停售。我國汽車產(chǎn)業(yè)正處于提質(zhì)增效的攻關(guān)期，需要長遠謀劃布局產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。

對此，小鵬汽車CEO何小鵬在分論壇結(jié)束后獨家接受周刊君專訪，他表示，長遠來看，此次新能源汽車新政策對整個行業(yè)來說是件好事。

在他看來，降低補貼對于新能源汽車行業(yè)來說，是一個大浪淘沙，淘汰競爭能力差的企業(yè)的過程，留下的將是有自主創(chuàng)新實力的企業(yè)。

縱觀近些年來的新能源汽車銷售數(shù)據(jù)，絕大部分的新能源汽車銷售地都屬于限號、限牌城市，對于一些非限號、限牌地區(qū)新能源汽車推廣還很薄弱。“很多消費者其實并不想買新能源汽車，只是想占有一個新能源牌照，所以一部分低價新能源汽車銷售出去之后行駛距離低的離譜。”何小鵬說。

其次，何小鵬認為2019年新政策降低補貼，降低了新能源汽車的現(xiàn)金流壓力。

“新能源車的補貼最高可以到達8萬元人民幣，這筆資金無論對該領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司還是大型企業(yè)，都會某種程度上對現(xiàn)金流有較大影響。舉個例子，一個車企一年賣10萬臺新能源車，每臺補貼8萬元，那就是80億元的補貼，這筆錢對任何一個企業(yè)都是很大一筆，而這筆錢一般在兩三年后才能拿到。”何小鵬說，“新能源車補貼退坡對于企業(yè)企業(yè)來說是一個利好，因為新能源汽車早晚要離開政策呵護，回歸市場競爭，回歸用戶。”

隨著新能源車補貼新政的落地，新能源汽車企業(yè)不僅僅面臨補貼減免，還需要面對特斯拉國產(chǎn)化的逼近。國產(chǎn)新能源車企不得不結(jié)束火爆市場行情，直面激烈行業(yè)競爭。