根據青島市環保局發布的《青島市加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案（2018－2020年）》，要求按照控增量、減存量、提效率的系統治理思路，進一步加大煤炭消費減量替代工作力度，增加清潔能源使用。到2020年，全市煤炭消費總量完成省下達的目標任務；全市單位地區生產總值能耗較2015年下降16％，能源消費總量控制在3381萬噸標準煤以內，清潔能源在能源消費結構中的比重較2015年增加4個百分點。

方案提出，加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度。鼓勵鋼鐵等余熱資源較為豐富的企業利用余熱余壓等技術進行對外供暖。到2020年，中心城區供熱面積達到1億平方米。以小城鎮建設為重點，率先在小城鎮駐地和集聚型農村新型社區建設集中供暖設施。結合農村土暖氣供暖方式，倡導、推廣環保鍋爐、太陽能、天然氣、地熱、秸稈氣化等環保能源，加快農村地區供暖設施建設。到2020年，全市70％以上的村莊實現冬季清潔供暖。