日前，中國汽車工業協會常務副會長董揚在公開場合提出，將啟動汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業白名單申報工作，《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業白名單暫行管理辦法》也于同日發布。

　　此次“白名單”的組織、管理和發布工作由中國汽車動力電池產業創新聯盟牽頭，并且將對企業白名單實施動態管理。這與第一、二輪“白名單”均由工信部根據《汽車動力蓄電池行業規范條件》進行管理發布有很大的不同。時隔一年多的“動力電池白名單”再度回歸，一時間引起了業內人員的廣泛關注。

　　2018年5月21日上午，由中國化學與物理電源行業協會動力電池應用分會主辦的“動力電池白名單回歸”專題研討會在深圳召開。中國化學與物理電源行業協會秘書長劉彥龍、中國化學與物理電源行業協會動力電池應用分會秘書長張雨，以及國內主流30余家動力電池制造企業代表出席了此次專題研討會。

　　圖為中國化學與物理電源行業協會秘書長劉彥龍在會上發言

　　圖為中國化學與物理電源行業協會動力電池應用分會秘書長張雨在會上發言

　　圖為“動力電池白名單回歸”專題研討會現場

　　研討會上，中國化學與物理電源行業協會秘書長劉彥龍表示，“白名單”前期對規范鋰離子動力電池行業發展起到了很大的促進作用。早期的“白名單”與新能源汽車補貼政策密切掛鉤，打亂了動力電池企業的市場競爭，同時不合理的產能門檻也造成了大規模的行業震蕩，對行業的發展造成了一定不好的負面影響。協會對此次動力電池“白名單”回歸非常關注，同時不少動力電池企業也在向協會進行咨詢。協會在第一時間同工信部相關部門進行了溝通交流，工信部裝備司相關領導明確表示，此次“白名單”是一種行業的自律行為，是一種社團行為，跟工信部沒有任何關系，跟新能源補貼政策不掛鉤。

　　劉彥龍認為，國務院曾專門成立了關于評比、排名、達標審核辦公室，對相關部委、行業協會以及其他相關政府部門發布的此類“名單規范”做過清理，同時也發布過相關的許可名單。同時，工信部辦公廳前一段時間也發布了關于各個協會要清理創建示范園區、示范項目等等一些活動，其中包括了要清理排名、達標的相關內容。此次“白名單”是否通過了相關主管部門的審批、是否符合相關法規程序、是否需要保留存在，需要工信部相關部門出具正式文件，明確此次“白名單”規范的合法性。由于目前并沒有官方的權威說法，一些動力電池企業仍然害怕此次“白名單”會同新能源補貼政策掛鉤，讓許多動力電池企業有些惶恐，不知道該處理如何應對，對行業的發展已經產生了一定的負面影響。

　　劉彥龍表示，近幾年來，國內動力電池行業的集中度空前提升，同時國家新能源汽車補貼政策的逐步退坡，市場杠桿作用愈發強烈，企業對研發指標、產品質量和成本控制也有了更好的把控，行業正在向著良性發展的方向邁進。同時，隨著補貼政策的退坡，外資企業也都做好了大舉進入中國市場的準備，下一階段國內的鋰電市場競爭將更加激烈，中國化學與物理電源行業協會不希望此時國內再設置一些對行業發展不利的做法。協會也將積極匯總廣大電池企業的意見建議，通過合法渠道向國家相關部門傳遞行業聲音。

　　同時在“動力電池白名單回歸”專題研討會上，國內部分主流動力電池企業代表也對此次“白名單”回歸問題發表了自己的觀點和看法。電池中國網對與會企業代表的發言觀點進行了整理匯總：

　　“名不正則言不順”：誰該為動力電池“白名單”正名？

　　與會的動力電池企業代表普遍認為，此次“白名單”的回歸仍需要相關主導單位為“白名單”活動的“合法性”正名。第三輪“白名單”相關工作的組織者是中國汽車動力電池產業創新聯盟，并將對企業白名單的發布和評審實施后續的動態管理。

　　圖為部分參與研討會的動力電池企業代表在會上發言

　　與會代表表示，“白名單”的評比、排名、達標是否具有“合法性”，仍需要有關部門出具相關權威認證。需要有政府監管部門出面，詳細闡述其對此次“白名單”整體的認識，以及對“白名單”后續政策層面延伸的預估，讓動力電池企業、新能源汽車企業能夠明確“白名單”的作用范圍，而不應該出現由個別企業主導某個行業“白名單”行為的現象出現。主管部門必須改變目前這種模棱兩可、聽之任之、放任自流的態度，要從行業整體發展的角度出發，為企業減輕負擔，如果是出于產業發展的必要，必須要做出相關授權，也要敢于負擔相應的監督責任。否則一旦授權部門監管脫線，該“白名單”后續申報、評比、排名工作的公信力難以保障，就將會成為產業發展的累贅。

　　行業集中度空前提升，是否還需“白名單”扶優扶強？

　　在此次“動力電池白名單回歸”專題研討會上，部分電池企業代表也對當前階段“白名單”這種“門檻”存在的必要性提出了質疑。在新能源汽車補貼政策剛剛興起的時候，電池企業覬覦補貼的誘惑，紛紛介入動力電池制造領域。通過發布“鋰離子動力電池行業規范”這種所謂的“白名單”門檻，對于國家“扶優扶強”、壯大鋰電產業、規范動力電池產業發展起到了很好的作用。

　　與會的動力電池企業代表普遍認為，隨著國家對新能源汽車補貼的逐步退坡，市場調控作用愈發明顯，由于競爭激烈，大部分鋰電企業已經從動力電池領域退出，剩下為數不多的幾十家動力電池企業，已經達到初期“白名單”想要的效果。目前鋰電產業集中度空前提升，市場基本上掌握在為數不多的鋰電龍頭企業手中，鋰電企業想要在市場上生存，必須要在技術、成本和產品品質上同這些鋰電龍頭競爭。在行業這種你追我趕的發展前提下，已經沒有必要再設立所謂的“自律白名單”了。

　　“白名單”還是“保護傘”，“白名單”如何讓動力電池產業在市場落地？

　　同時與會的動力電池企業代表也認為，不合時宜地再提出所謂的“白名單”反而有可能成為影響行業發展的阻礙。目前政府職能部門對“白名單”的態度較為“曖昧”，因而市場對于“白名單”的界定也非常模糊，這樣極易造成了國內鋰電市場競爭的混亂局面出現。

　　圖為部分參與研討會的動力電池企業代表在會上發言

　　與會的動力電池企業代表表示，由于所謂的“白名單”的意義不明，已經造成了企業部分客戶的“恐慌”。在市場選擇的壓力下，電池企業也無法判斷自己是否要參與進入所謂“自律企業”的“白名單”之中，這無形中對企業的經營造成了一定的壓力。

　　另有部分動力電池企業代表認為，車企對于動力電池企業的產品品質會有一套自己成熟的市場評判標準。一旦引入所謂的“白名單”機制，勢必會對車企的市場評判機制造成一定影響。一部分市場邊緣化的“三流”企業也極有可能依托所謂的“白名單”，跳過較為公正的市場評判機制，讓一些低端產能死而復生，這樣“白名單”就將起到適得其反的效果。

　　同樣也有電池企業代表表示，產業剛剛走過“補貼時代”的狂熱，目前最需要的是讓產業真正回歸于市場。未來國內動力電池產業必然面對海外鋰電制造企業競爭的巨大壓力，目前動力電池產業急需要做的是向市場落地，真正依賴于產品、價格、技術等方面的優勢同海外企業競爭。